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2013年1月26日星期六

译言网 | 从柯里昂阁下(著名电影《教父》中主角――译者注)那里能学到的十门领导力课程

从柯里昂阁下(著名电影《教父》中主角——译者注)那里能学到的十门领导力课程

我这周末看了《教父》。柯里昂阁下非常擅长影响他人并做好事情。下面是一些体现他的领导力的例子:

1.              因人而异地用人——他知道激励不同人的方法,然后因人而异地用相应的方法。他通过恐吓来激励一些人(如送葬者),对另一些人却充满了尊重(如Luca Bracci),对其他人用棍棒教育(如Johnny Fontaine)。

2.              两只耳朵一张嘴——他总是静静地聆听却很少夸夸其谈。他偶尔会请求对方解释清楚,却从没有打断过对方。

3.              决定,决定,决定——他的角色就是聆听,思考然后做决定。在电影中他从没"做过"任何事,但却做了很多决定并迅速委派下人行动。好的经理就是生产好决定的工厂。

4.              客观接受坏消息——从电影导演那里得到Johnny Fontaine不会出演他的电影的坏消息后,参谋回应说他必须马上离开并飞回家因为阁下坚持有坏消息,要第一时间获悉。就像曾经我的一位经理说的:"时间过得再久坏消息也不会变好。"

5.              不做情绪化的决定——在电影中有很多次情绪几乎影响了他的决定,但每次他都能做出冷静的生意决策。

6.              只有偏执狂才会生存下来——教父在临近生命最后的时候,一次次想像迈克尔(他的儿子)会被怎样地跟上并暗杀。老先生是多疑的并对重要事物的细节有一种超高的关注。

7.              言出必行——教父虽不是圣人,但一旦他说了他肯定会做到,永远言出必行。这样的话,当他承诺了某事的时候(例如承诺不会向杀他儿子Santino的人复仇),所有涉及到的人都会毫无疑问地相信。

8.              连锁反应——当他考虑做什么的时候,他必然会同时考虑系统中涉及到的所有人的反应。例如,当其他家族的请求他建立一个能赚钱的毒品网络,他拒绝了,因为他担心那些被他收买的法官、警察会因他做"脏的"买卖而不再支持他,毕竟他的政界伙伴们认为开赌场、妓院这些生意是无害的,而毒品却不一样。

9.              交换条件——就像我以前一位来自PTC的老板经常说的,"永远不要平白无故地做事。"教父经常帮助别人,但会让其明白有一天会让他们有回报。

10.           好的知识管理——每次开会期间,他会带着他的参谋记下注意事项和行动项目,以确保没有任何事被遗漏。

当然柯里昂阁下把一种工具用到了极限——恐惧。他是个曾制造过一些骇人听闻惨案的冷血杀手。HubSpot(该文发表网站——译者注)并不是宽恕他的那些罪行,但以上列出的他的其他做法确实非常智慧的。

刘仲敬:托克维尔的问题意识和群氓时代的异乡人

刘仲敬:托克 维尔的问题意识和群氓时代的异乡人

  托氏的立场拒绝平等的奴役
 
  从图书馆分类学的意义上说,托克维尔属于保守的自由主义者;但这种僵硬的说法没有什么价值。从问题意识和世界图景的角度看,托克维尔 跟斯宾格勒和韦伯有极大的可参照性――他们有相近的出发点;跟麦考莱和哈耶克却颇有些貌合神离――他们只是有相近的敌人而已。
 
  不同于此二人,托克维尔、韦伯、斯宾格勒的世界图景是:自由与文明的最佳状态已经结束,或是很可能行将结束;粗鄙的同质化沙漠注定要 淹没百花齐放的绿 洲。托克维尔把这种未来称为"民主",韦伯称之为"铁笼",斯宾格勒称之为"群众的无形态政治"。如果托克维尔显得比较乐观;原因主要在 于:他的参照系是 早期美国,韦伯是战时普鲁士,斯宾格勒是晚期罗马。
 
  托克维尔生在这样一个时代:各等级共治(封建主义或贵族政治)的旧欧洲经过绝对主义国家(王权削平贵族,实现初步平等化),最终步入 大众民主制(群众 消除王权,实现全面平等化)。如果我们用热力学第二定理的框架观察历史,就会看到熵增(同质化取代异质多态)过程的不可逆性。一杯热水和 一杯冷水混合成一 杯温水,是自然的趋势。两杯温水自发演变为一杯热水和一杯冷水,是不可能的。同样,身份不平等的各等级演化为身份平等的同质化群众,这是 一个不可逆的过 程。因此,抗拒平等化无异于抗拒全能上帝的意志。明智之士只会考虑一个问题:我们想要平等的自由(美国),还是平等的奴役(拿破仑)?如 果我们想要前者, 应该注意学习什么历史经验?以上这两个问题可以概括托克维尔的全部著作。
 
  托氏的问题意识自由生气和平等之福
 
  不言而喻,"托克维尔问题"跟托克维尔的生平背景关系密切。他和拉法叶特一样,都是出身贵族的"人民之友"。他比谁都清楚:在身份不 平等(封建时代) 的几百年中,是贵族和王权的斗争保护了欧洲自由的萌芽,使欧洲没有像东方专制国家一样万马齐喑。他相信:即使参差夺态的自由和创造力伴随 着不平等的残酷和 压迫,平等的幸福安逸伴随着平庸和单调;在全能上帝在眼中,后者仍然优于前者。
 
  然而,如果自由的生气和平等的幸福能够两者兼得;除了极端怯懦、毫无志气的人,谁会愿意放弃这样的大好机会?何况,这种机会并不是理 论上的空想。美国 已经证明:在审慎而贤明的宪法体制下,自由与平等同样欣欣向荣。天性骄傲的贵族可以在生而自由平等的国家自由呼吸,就像在自己的家里。如 果贵族和群氓一切 落入世界霸主平等的轭下,他的痛苦就比群氓大得多。由于平等的奴役同样具有极大的内在稳定性,生活将变成永无止境的流亡。
 
  当然,"托克维尔问题"只适用于封建将亡未亡、平等将兴未兴的时代。在中国历史上,唯一勉强接近这种形势的时代就是春秋战国时期。然 而,以后的历史路 径跟美国相反的方向:美国人为了自由而争取平等,两者兼得;秦政以后的中国人为了平等而消灭了贵族,接着就平等和自由一起丢掉了。
 
  受过良好教育的中国人读到托克维尔论平等的奴役,一定不会无动于衷。他的大意是:如果平等与奴役的结合长期化,心灵的水准一定持续低 落。实用技术或许 可以繁荣,然而追求纯粹科学的理论探索肯定无以为继。全民陷于平等的愚昧,统治者只要垄断少量的知识;就可以随心所欲地统治。这样的国家 就像一座黑暗、狭 窄、令人窒息的小屋。
 
  东西历史路径特殊自由与庸俗平等
 
  东西方文明迄今为止的经验为我们描绘了以下历史路径:
 
  日耳曼蛮夷步入文明世界,将部落组织直接变形为封建体系。"国王、贵族与人民"是"酋长、长老和人民"天然的政治后身。阶级森严,尊 卑判然,但没有一 个凌驾于各阶级之上、外在于社会(society)的强大政权,社会或者说诸社团(societies)依据王国的法统 (legalconstitutedauthority)和各阶级的法权(legalrights)自我治理。国会是各阶级代表及各法人 团体代表进行利益 博弈的场所。国会就是自由,因为自由就是各阶级博弈的产物,立宪政体就是各阶级的力量平衡。
 
  这种自由是阶级社会的产物。阶级社会以不平等为原则,但并非一切不平等社会都能产生自由。在东方的吏治国家中,尊卑和财富的不平等远 远超过阶级分明的 封建社会,全能国家面对散沙社会,国家和社会界限森严,但社会各阶级的分野模糊混乱,没有明显的阶级意识,尤其没有封建欧洲能自我治理的 阶级组织。可以 说,这个社会有尊卑贫富,却没有作为诸特权与诸自由(privilegesandliberties)主体的阶级。
 
  在这个社会中,君主只是游民无产者中的幸运儿,不需要法统依据,可以通过赤裸暴力取得统治地位,离开赤裸暴力就会一无所有。贵族只是 得宠官僚的荣誉称 号,没有离开政权以后仍然可以分庭抗礼的独立阶级力量。城市只是人口较多的乡镇,没有自治组织和宪章。平民群众更换身份就像更换衣服,因 为没有严密的阶级 组织可以保护并约束他。斗争不在有组织和法权的各阶级之间展开,而在原子化的个人之间进行;不为权利,而为生物学层面上的富贵或温饱。这 个社会最鲜明的特 征就是组织资源极端匮乏。
 
  东方吏治国家的困境在平等的奴役中
 
  吏治国家产生的目的本来是仲裁各阶级的冲突;但它越来越强大,超过了所有阶级力量的总和。吏治国家早已折断了各阶级的骨骼,吞食了它 们的血肉,把残骸 化为原子化的个人;因为任何组织资源都可能是它的潜在威胁。在外部观察者的眼中,这个庞然大物没有骨骼、没有组织器官的分化,由面目雷同 的阿米巴直接聚集 而成。
 
  吏治国家是最后的组织资源;一旦解体,社会就会瓦解为阿米巴状态。吏治国家是社会最大的诅咒,也是唯一的救星。吏治国家是最后一道符 咒,将无政府状态 禁锢在胆瓶中。吏治国家是社会丧失自我治理能力后,赖以延续残年的外部起搏器。有人幻想:有了先进、精密的起搏器,心脏就会强大;这是一 个严重的错误。另 一些人幻想:打倒起搏器,心脏就会强大;这是一个更加严重的错误。如果你在和平时期就离不开起搏器,尽可能维持现状就是最好的选择。
 
  这个社会却享有一种奴役的平等,平等程度往往超过享有法权的阶级社会。在没有法统的地方,命运有最大限度的不可预测性。末路王孙青衣 行酒,里巷小儿干 禄公卿,皆为司空见惯,不会受到阶级或任何组织规则的限制或保护。没有规则就是最大的规则。这种平等的代价之一,就是王侯将相无种,大位 人人可欲。因此, 帝国必须把全民视为假想敌。
 
  托氏对未来的恐惧不宜过度诠释
 
  "托克维尔问题"产生于托克维尔对未来的恐惧:平等化通常以追求"自由的平等"为开端;可是一旦走错了路,就会演变为"奴役的平 等"。怎样才能摆脱 "奴役的平等"、实现"自由的平等"?无法在托克维尔这里找到答案。在托克维尔看来,欧洲人参考美国经验、预防"奴役的平等",希望极 大。他为什么要坐在 岸上研究"怎样先落水再爬上来"呢?
 
  有人以为:托克维尔著作能提供避免大革命的妙计,这完全是郢书燕悦的产物。春秋时期和封建欧洲还有一些形态上的类似。秦政以后,任何 时代的中国政治社 会形势都不能跟欧洲封建制或绝对君主制相比。而且,即使中国革命和法国革命有共同之处;中国的历史时间表是在革命后,而非革命前。任何人 都清楚:低血压和 高血压都可以造成晕眩,但万万不能用同一种药。
 
  在后革命时期,法国人应不应该摆脱"世界霸主平等的奴役"?如果应该,怎样才能摆脱平等的奴役?托克维尔没有提供答案,甚至没有给予 多少关注。这个问 题通常跟希波利忒・泰涅《当代法国的起源》联系在一起。不过,这些想要"以史为鉴"的中国人其实也不关心"泰涅问题"。其实,他们的真实 想法类似迎娶奥地 利公主的拿破仑:如果既不能走正统派的老路,又不能走共和派的新路;那么,拿破仑的事实政权应该怎么办?然而,法统 (legalconstitutedauthority)问题是宪制问题的一部分。托克维尔的切入点是身份平等与社会演变,没有涉及这方 面的困难。
 
  实事求是地说,中国读者不应对此过度阐释;否则很容易把自己的期望当成托克维尔的洞见。
 

蔡霞:执政党何以避免二次革命

蔡霞:执政党 何以避免二次革命
革命的分类与指向

  革命的分类和指向。如果我们不从政治革命、社会革命角度划分,而是从革命的触发要素谈革命,是否大致可以分成这样几类:

  1、压迫愈深革命愈烈。列宁:当统治者再也不能照旧统治下去,而社会低层也不愿意照旧生活下去,革命就爆发了。列宁说的那种革命是指 的客观上的社会矛盾的激化到了无从解决的地步。

  2、革命是因政府进行的改革激发社会公众不断升高对改革的期待值,由此而对现实愈发不满而触发革命,这就是托克维尔讲的革命。是指主 观因素上人们对于未来有了更多的期待,而现实又不能满足这些期待造成的。

  3、领袖发动的、借革命的名义以动员社会力量摧毁体制,来维护自身权力而发生的社会内乱。这大约就是文革,以革命的名义触发的社会 大**,其中一个重要原因是为了解决党内的权力纷争而造成的。

  这三种触发要素不同,但革命有四个共同点:一是社会与国家关系的高度紧张与尖锐冲突;二是颠覆政权与秩序;三是社会大众的直接入场; 四是极端思维与极端情绪引导的极端行为。

  如何避免革命,从消解这四点说也许是一个角度。任何执政统治力量都不愿意发生革命,要避免革命,统治集团必须作出极大的有成效的努 力。今天的中国是执 政党国家化、党国一体,就此中共处在社会与国家关系的高度紧张与冲突、政权存亡与秩序失控矛盾焦点上。如何避免执政党领导的改革不可控制 地演变成革命? 《旧制度与大革命》这书之所以是热点,就是因为大家都在关注这个问题,执政党尤为忧虑这个问题。

  借鉴西班牙

  如何避免二次革命,反过来思考即和平推进改革(核心是民主政治的改革)进程何以可能?我们可以借鉴西班牙。

  1975年11月原西班牙独裁统治者佛朗哥去世,10 个月后中国的毛泽东去世。这30多年间,两国都发生了深刻的历史性变化。西班牙在30年时间里迅速完成了从专制政治向民主政治的和平过渡,并且成功地保持 了社会稳定和经济增长与繁荣。中国在30多年间,经济从原来濒于崩溃到近乎跨越式发展。但是,随着经济的快速变化,中国社会的分化与矛盾 日益明显且呈现逐 步激烈的态势,要化解矛盾、促进社会经济发展方式的改变,必须要进行一系列的改革和制度创新,其中最重要的是发展中国特色的社会主义民主 政治。西班牙成功 实现民主政治转型可以给中国共产党人以五个方面的有益启示。

  一、避免革命需要执政力量在自觉顺应民意中为自己赢得新的政治发展空间

  西班牙在20世纪经历了长达36年的佛朗哥的独裁统治。"在佛朗哥的最后岁月,所有的人都看到西班牙的政治制度严重滞后,已经到了彻 底转折的关键转折 点。可是只要佛朗哥还在,就是转不过去。[1]"佛朗哥去世后的一年,新国王胡安.卡洛斯在首相阿尔多夫.苏亚雷斯的帮助下,为确定后佛 朗哥时代的政治体 制,举行了关于政治改革法的全民公投。78%的西班牙公民参加了公投,其中94.2%的人赞同政治改革法[2],这一事实使西班牙所有新 老政治人物都认识 到,实行民主政治已经是人心所向、大势所趋。于是原佛朗哥政权的一些开明人士悄然松动原来紧锁的专制制度,并且自己也努力跨进民主政治的 大门,纷纷组党寻 找未来可能的新的政治空间。这说明,当旧有体制内的政治力量不是抗拒历史潮流而是顺应大势,这就不仅为和平推进民主进程减少了极大的阻 力,而他们自己也将 在民主政治中获得新的生存发展空间。这是西班牙从专制政治向民主政治平稳渐进地过渡而没有引起社会的断裂与对抗,并成功地保持了社会稳定 的一个极为重要的 原因。

  然而,党内有的人一方面对宪政民主过分敏感,另一方面受"打江山坐江山"观念影响很深,实际上把权力看成是党(以党的名义的执政统治 集团)的而不是人 民的。借鉴西班牙的经验,中国共产党首先需要摈弃专制主义的王权意识,主动积极深化政治改革(而不是以行政改革来取代政治改革),通过健 全民主宪政体制机 制来规范与调整党权与政权(首先是宪法基础上的党与人大关系、人大与政府关系)、执政党与社会之间的关系,并在这一过程中寻找新的政治发 展空间,这不仅可 以获得更多的政治回旋余地,也必将极大地增强自己的领导主动权。(这种政治空间可以从政党回归社会、服务社会中开掘)

  二、改善民生、促进公平有助于为改革提供宽松平和的社会环境

  从1950年代起,西班牙进入了一个经济社会快速发展的时期,经济的快速增长一方面使西班牙人的生活发生了很大改观,有利于加强佛朗 哥的威权统治,另 一方面贫富差距和社会不公的问题日益突出。贫富悬殊所带来的社会矛盾压力,容易激起广泛而激烈的社会性抗议活动。佛朗哥去世的1975 年,西班牙全年发生 罢工事件3156起,而到1976年全年罢工达17731起[3]。这迫使政府正面回应平衡社会利益的问题。

  要缓解社会矛盾,协调社会利益至关重要。还在佛朗哥统治的后期时,政府便着手调整社会政策,建立社会保障体系。社会保障体系的建立, 使西班牙全体社会 成员的基本权益获得了制度性的保障,极大地缓解了西班牙绝大多数普通民众的生存压力。西班牙学者专门指出:"用社会保障换取社会和谐,建 立起一种利益平 衡,以达到社会和平,这使西班牙民主政治改革获得了更大的稳定性。[4]"同时,西班牙政府逐步开放言论新闻的自由度,并推动建立社会对 话机制,其中最为 突出的是劳资谈判协商机制。在民主政治改革推进以后,西班牙又在劳资协商的基础上进一步发展成政府、企业、工会三方的对话体制。由于有效 实行了提升公平正 义的社会政策,由于建立了政府、企业、社会三方对话机制并使之良好运转,这就极大地减少了社会不满情绪的发泄和出现大范围社会冲突的可能 性。

  佛朗哥统治的最后十年所进行的调整社会政策、建立社会保障体系和劳资谈判协商制度,客观上为后来胡安.卡洛斯国王所主导的民主政治改 革创造了一个相对宽松的社会环境,实际上解决了政治改革中社会大众的"在场"和"出场"的问题。

  有学者认为西班牙的民主进程中,是各种政治倾向的政党参与了民主转型的政治谈判,西班牙民众并"不在场"。其实,西班牙社会民众并非 "不在场",而是 因为前期社会利益的协商机制和一定程度的新闻自由机制,为民主进程赢得了比较宽松的社会条件,西班牙民众默认了各方政治力量的协商结果与 渐进性温和改革, 从而避免了民众以强烈情绪过度参与政治、大规模卷入政治所带来的社会紧张。

  西班牙的经验表明,民主进程中社会大众的情绪是至关重要的。要为民主政治和平进程建立安全底线,需要把调整民生政策与创新民主机制结 合起来。首先,执 政党要将民生问题、经济问题从政治中分离,通过调整民生政策、建立社会保障体系,扶持社会弱势群体,平衡社会利益,防止因民生问题而激起 民变转化为政治问 题。其次,政策调整的作用范围毕竟有限,从根本上说为推进民主政治创造平和宽松的社会环境,更需要制度的公平与正义,政策调整要与创新民 主制度结合起来, 并由民主制度来保障政策效应。因此,执政党和政府要开放社会、积极培育公民社会,提高社会的自组织能力与水平,使执政党、政府能够建立起 与社会沟通对话的 合作伙伴关系,从而防止社会民众(尤其是底层民众)被煽动起"民粹主义"情绪,而出现社会与执政党、政府的对峙乃至对抗的局面。

  当前执政党尤其不能以简单强制手段来压制社会,而是高度重视保障社会民众的基本权益,建立有限宣泄和有效疏导社会情绪的制度性管道, 执政党在民主政治 进程中发挥自己的政治主导作用是有可能被社会民众接受的。"产生社会不满的不一定是政府的结构,而是治理的类型。对政治制度进行重大改变 不会立即引起公众 的愤慨,但运用权力来镇压政治活动却是很少能得到宽容的。"[5]

  三、转变政治心态,寻求共识对话与合作

  许多学者都指出,原本对立的各种政治力量都放弃了极端思维和作法,转向对话、妥协与合作,这是西班牙和平实现民主转型的关键。代表着 政治上的左翼、中 左、右翼、中右力量的多方政党之所以告别对抗走向对话,放弃极端走向妥协,最终达成合作,关键在于他们在事关西班牙人民最根本利益的问题 上达成了基本的共 识。中共也需要转变政治心态,才能在寻求共识中争取主动。这就是我前一段时间讲过的,也在网络上引起极大争论的就是"墙角论"。对中共党 来讲,一是民族利 益为大。二是建设性的合作心态。力求形成执政党、政府与社会的多元共治。我们必须明确,政府要加强法治保障公民权利,明确建设性合作的主 体力量是公民社 会,而不能把社会看作是"协同"是"配角",更不应否定压制公民社会。执政党要回归社会,善于在社会中努力发挥引导作用,而不是把意志强 制和强加于社会。 现在一个很大的问题是没有把公民社会作为一个建设性合作的主体力量来看,把主仆搞颠倒了。三是扩大体制的包容性和开放性。执政党一定要扩 大体制的包容性和 开放性,理性地认识把握社会的矛盾,以平和的心态看待不同的政治见解,这一点特别重要。

  西班牙国王和首相一方面竭力扩大体制的包容性,"把政治反对派们带入旧体制的框架内,一起来展开民主改革的运作"[6];另一方面通 过努力促使原佛朗 哥体制中保守的军人势力接受温和改革的做法。西班牙的民主转型表明,当政治改革快步推进的时刻,"几乎是规律,这也是最危险的时刻。由于 长久对异议的压 制,现在只要出现松动的出口,就怕会引出井喷一样的反应。体制外没有合法的政党,也就没有体制内外对话的沟通渠道。最怕的是内外激进派的 相互刺激,形成恶 性循环。最佳的途径当然是内外温和派的合作。可是,这样的合作如果没有制度性渠道,就全靠双方的悟性,靠双方在几近不交流的状态下配合, 这是何等困难而危 险的事情。"[7]
因此,"一个正在进行现代化的制度还必须具有将现代化造就的社会势力吸收进该体制中来的能力","实际上,吸收新的团体进入政治体制,意 味着该政治体制权 力的扩大。"[8]中共要有自信心,理性地认识与把握社会矛盾与冲突,以平和心看待政治不同见解,并且以制度改革和创新来扩大体制的包容 性。

  四、尊重、承认与努力实践民主政治基本价值与规律要求

  从工具理性的角度看,民主政治是社会转型过程中的一种和平管理政治冲突、推进社会进步的政治运转机制,因此民主需要法制;从价值理性 的角度看,民主政 治则是以保障和实现人的权利与自由为终极价值体现,因此民主需要法治。西班牙各方政治力量都承认民主价值的普遍性,并在此基础上达成对和 平实现民主政治转 型基本做法的共同认识和共同遵守,各派政治力量都承认宪法在国家政治生活中的最高世俗权威地位,在宪法范围内开展政治竞争,表达政治诉求 和进行政治协商 等。

  要尊重、承认与努力实践民主政治基本价值与规律要求,就需要全面认识和反思近代人类民主实践中的"姊妹革命"对中国共产党人民主观的 影响。

  姊妹革命是指美国革命和法国革命。美国革命和法国革命对人类近现代的民主政治有重大的影响,它给我们留下了丰富的思想遗产和制度遗 产,其中既有体现民 主规律的文明成果,也反映出民主进程与民主实践中暴露出来的缺点,对当代民主政治的发展影响非常深远。近代民主实践的两大革命对我们今天 有着深刻的影响, 对如何探索中国特色的社会主义政治发展道路具有极为重要的借鉴意义。

  美国革命和法国革命的共同思想前提是天赋人权、人生而平等、主权在民等等近代民主政治的基本理念。美国革命继承的是英国革命的传统, 在赢得独立战争胜 利后制定美国宪法,形成了三权分立的国家权力体制和联邦制的国家结构,这套体制模式保持了美国社会200多年的稳定。法国革命是群众性的 大革命摧毁旧制 度,但没能真正建立起巩固和稳定的民主共和制度,而是经历了几次帝制复辟和百年动荡。

  美国革命贯穿着理性思考,法国革命充满着激情推动,由此形成了鲜明的对照。这两大革命的鲜明差异与不同结局至少给我们留下了三点教训 与思考:

  (1)群众性的大革命可以摧毁一个旧世界,但却难以完成建设一个新制度的历史任务。法国大革命中最鲜明的特色是群众性大革命,马克思 主义作家在谈到法 国大革命时,也通常强调群众运动、阶级斗争、阶级专政。但是,法国革命的教训告诉我们,如果一个新制度不能有效建立和运转的话,那么群众 性大革命之后就将 是社会的不断动荡,迟迟难以恢复社会正常运行。而美国人在独立战争胜利之后,致力于集中人类的智慧来建设一个新的宪政民主体制和机制,使 美国得以保持了 200多年的社会大致稳定。

  (2)如果没有制度的控制和保障,哪怕是再好的原则、口号都难以真正实现。近代美国革命的"独立宣言"和法国大革命的"人权宣言", 都体现了尊重和保 障人权的思想。美国人在制定联邦宪法之后,再用1791年的《权利法案》来巨细无遗地说明宪法内容,把人权的实现建立在法律制度的保障基 础上。国外学者在 分析美国革命时指出,美国革命者在革命时期是无私无畏的斗士,在制宪时期则是保守审慎的立法者。法国学者托克维尔曾经说过,在美国建国史 上,战士之后便是 立法者。战士志在破坏,立法者专于建设,两者都有功劳。

  而法国的人权宣言尽管是法国大革命最重要的一项成就,是有效改造旧的政治制度和法律结构的基础,但是法国人只是把人权宣言当作一种新 的意识形态,并没 有致力于就此建设一个新的制度。因此,一方面有了人权宣言,但另一方面法国大革命中血流成河、红色恐怖。尤其是在1792年到1794年 之间,雅各宾政府 任意逮捕和处决了成千上万的人,迫害人们的宗教信仰,没收人们的财产,所有这一切是以维护公共安全和社会集体利益为名义的。法国大革命中 的社会恐怖表明, 为了能够落实普遍的人权,必须要有有效的民主法治制度做保障。中国的文化大革命再次给我们以这样的教训,所以改革开放一开始,邓小平同志 就强调民主法制建 设。

  (3)是否建立有效的分权制衡体制和机制,对摆脱专制政治,走向民主政治具有极为重要的意义。法国的群众大革命可以处死国王,但并没 有摧毁绝对权力。 绝对权力只是从原来的国王手里原封不动地转移到了当时的革命领袖手里,造成新的绝对权力。汉密尔顿曾经谈到:古代那些实行直接民主的共和 国经常徘徊于极端 专制和极端无政府状态之间。而法国大革命中,雅各宾派的极权民主就是在权力体系内缺乏有效的权力分割的结果。法国大革命中,人们把立法权 抬到很高的程度, 但是国民议会的决策效率却很低,于是革命党用自己的最高行政机构公安委员会来代替国民议会,颁布各项特殊的规定和法令,造成革命的恐怖。 在雅各宾政权崩溃 后,取代雅各宾政权的人走向另一个极端,希望建立强大的行政权力,结果革命的共和制机构失去了所有的信誉,最终是拿破仑掌权复辟帝制。

  而美国宪法体制最重要的特点就是三权分立。三权分立只是一种政治模式,这个模式体现的是分权制衡原理。这一点保证了权力的相互制约和 监督,从而促进了民主政治的进步。可以不搞三权分立,但不能不接受分权制衡的原理,我们要寻找适合中国国情特点的分权制衡政治体制模式。

  经过18、19世纪的民主实践,到今天"民主"不再是含义单一的词语,而是复合性词语:民主包括了人权、平等、自由、(民主的价值指 向)共和、宪政、法治(民主的实现机制),这些成为民主政治内在的基本原则和基本理念。

  这两大革命对马克思主义者的民主观有着直接的影响。法国大革命中阶级分野的特征非常明显,马克思主义理论在产生过程中吸收了法国历史 学家对法国大革命 中关于阶级斗争的观点,从民主的阶级性角度看待法国大革命。正是从阶级性出发看民主,马克思后来高度赞扬继承法国大革命传统的巴黎公社。 马克思和恩格斯的 思想影响着后来的共产党人,列宁被人们称之为"莫斯科的罗伯斯比尔",列宁说:"一个真正的社会民主党","必须是一个雅各宾派" [9]。列宁指出,"如 果没有雅各宾派的高压政治,无产阶级专政这一概念就会毫无意义"[10]。

  中国共产党以十月革命为榜样,直接继承了列宁的思想,高度强调民主的阶级性。中国共产党人对民主的理解主要是:(1)以人民大革命为 方式,以追求平等 为直接目标。(2)强调人民利益的一致性和神圣性,忽视个人利益客观存在的具体差异;(3)简单而绝对地理解"多数人的统治"的含义,忽 视保障少数人的权 利。(4) 强调统一和团结,以排斥性思维对待分歧,用斗争解决分歧。(5) 把自由民主看做是资产阶级的民主,把包容看做是妥协,把妥协看作是背叛。

  正由于没有从保障人的权利和自由的角度看待民主,对对民主政治理解比较原始比较片面,因而在新中国成立后,中国共产党长期忽略了美国 革命留下的很有价 值的思想:民主是和平管理冲突、协调处理社会利益矛盾的机制,民主政治正是人类政治生活从野蛮状态走向文明状态的一种进步。相反,却把民 主的阶级性和民主 政治客观规律所要求的运转机制混为一谈,于是简单地把美国的宪政民主机制否定为资产阶级的旧式民主,因而对如何建立真正保障与实现人民民 主权利、促进人的 自由发展的民主政治运转机制考虑不多,社会主义民主政治在一定程度上仍然只是理念、口号、原则,而在实际生活中未能得到很好体现。

  五、要以普世价值与宪法权威来凝聚社会与规范行为

  还有一点特别值得引起我们思考:西班牙能够和平实现民主转型离不开国王胡安.卡洛斯的特殊影响力和特殊作用,而我国的政治文化传统和 现实社会结构都决定了我们没有这样的结构性人物。

  从民主政治发展过程看,经过300多年的时间,事实上在欧洲大陆和美洲大陆上发展出具有不同宗教文化传统背景的民主理念及其模式:新 教伦理文化的自由 主义民主及天主教伦理文化的承认服从权威与以集体权力制约权威相辅相成的民主。西班牙是一个历史悠久的天主教文化国家。天主教认为,政治 可以是权威主义 (authortarian)的,需要有权威来领导,但从来不是极权主义(totalitarian)的。在天主教文化中,政治共同体不 是一种严格的压制 性制度,而是一种变通性的制度安排,它要求的服从能够带来政治上和精神上的完善。[11]天主教民主观中对国王权威的理解,使国王胡安. 卡洛斯一世 (Juan Carlos I)以一种良好的天主教风格使他的象征性统治与民主结构既相辅相成又有所交迭,共同构成西班牙的民主宪政体制。这一体制结构中包含国王、政党、选举、议 会、公共舆论和欧洲式的民主制度[12],这就使国王获得超越社会政治纷争的权威力量来协调矛盾。

  但中国有这样的超越世俗社会政治歧见的结构性人物吗?当我们在宪政改革进程中出现了这样的危机时刻,我们有类似的力量来进行协调吗? 中国没有。中国没 有宗教、没有国王。正因为如此,当改革中出现大的社会危机时,什么东西才能获得这种超越性的力量来化解社会危机?我觉得就是两条,一条是 普适价值。这次在 十八大报告当中,把民主、平等、自由、法治、公正写进去了,这值得我们很好地推进和大书特书。确认普适性价值,就推进民主政治中的重大问 题达成基本共识, 对于中国和平实现宪政改革具有极端的重要性。第二条是宪法。,西班牙在民主进程中的修改宪法是各党派参与,经过全民大讨论,最后公决投票 通过。因此各党派 都承诺在宪法框架内参与政治谈判,参与民主进程。中国现在的这个宪法是不行的。

  而我们现在的宪法,是主要由执政党主导起草和修改,想改就改了,缺少广泛的社会公认。因此,我们要制定严格的社会广泛参与宪法修订的 一种法定制度和操 作程序,以此提升宪法的高度权威性。这就使普适价值和宪法权威可能成为未来改革中用于凝聚社会力量、规范社会行为的思想和法治基础,以使 中国社会避免大革 命、避免大的社会危机动荡。
然而有的人以民主模式不具普世性来否定民主趋势和民主价值的普世性,并且反过来要把自己已经僵化过时的理念强加于社会民众,打着政治旗号 推出貌似"神 圣"、"正确"的一些僵化观点来为中国的民主政治设置底线。然而,中国社会民众对这样的僵化教条在心理上早已十分反感,这就非但难以在政 治底线问题上达成 一致认识,反而使执政力量与社会民众在心理上的相互容忍程度日趋降低,社会政治信任危机日甚,和平推进民主宪政改革所需要的共同心理基础 相当脆弱。正因为 如此,把形成共识作为和平推进民主政治建设的基础性条件,以和平实现宪政改革,就显得尤为紧迫、尤为重要。

  这就需要执政党放开眼界、拓展思想空间,以博大的政治胸怀,尤其是高层的思想解放,以改革创新的精神探索党的历史转型,使执政党的思 想观念、组织形 态、运转机制等都更加适应中国社会民主政治不断发展进步的需要。一是要发展党内民主,从传统的政治集团转向现代的政党组织;执政党二是要 坚持先进的政治价 值理念的追求,遏止内部某些人因追逐利益而把党拖入功利集团的政党蜕变倾向,真正坚持实现中华民族复兴这一民族大义至上。由此,党才能真 正把握领导中华民 族实现伟大复兴的执政领导主动权。总之,只要确立了大的基本理念,至于执政党领导中国推进宪政民主建设的技术性问题都是可以进一步深入研 究的。

  "人生和世界,都如一个棋局,死棋还是活棋,有时候就在自己手里"[13]。

  中央党校   蔡霞

  [1] 林达  <西班牙旅行记> 第438页,  生活.读书.新知三联书店出版  2007年

  [2]林达  <西班牙旅行记> 第453页,  生活.读书.新知三联书店出版  2007年

  [3]林达  《西班牙旅行记》 第441页,  生活.读书.新知三联书店出版  2007年

  [4] 注:2008年我随中央党校代表团去西班牙考察时,与西班牙政治学者进行了关于西班牙民主政治进程的座谈,在这次座谈中,西班牙学者为我们详细介绍西班牙 社会保障体系的构建过程与运行情况,认为社会是西班牙民众能够默认接受温和渐进的民主改革的重要原因之一。

  [5] (美)霍华德.威亚尔达主编,榕远译《民主与民主化比较研究》第59页,北京大学出版社2004年版

  [6]林达 《西班牙旅行记》第445页,生活.读书.新知三联书店出版  2007年

  [7]林达  《西班牙旅行记》 第424页,  生活.读书.新知三联书店出版  2007年

  [8] 亨廷顿  《变化社会中的政治秩序》第129页 ,生活.读书.新知三联书店出版,1989年版

  [9] 苏珊.邓恩《姊妹革命》第205页,杨小刚等译,上海文艺出版社2003年版

  17苏珊.邓恩《姊妹革命》第206页,杨小刚等译,上海文艺出版社2003年版

  [11] (美)霍华德.威亚尔达主编  榕远译 《民主与民主化比较研究》第52页,北京大学出版社,2004年版

  [12] 参见(美)霍华德.威亚尔达主编  榕远译《民主与民主化比较研究》P57――58页; 北京大学出版社,2004年版

  [13]林达  《西班牙旅行记》 第409页,  生活.读书.新知三联书店出版  2007年

头号“梁粉”刘梦熊倒戈爆料 指梁振英违建问题上说谎


  曾被视为香港特首梁振英"头号粉丝"的港区中国全国政协委员刘梦熊,不惜以"两败俱伤"手法,爆料指梁振英确实在违建问题上说谎;同时还自爆他为梁振英"造王"的经过。

  刘梦熊在接受香港《阳光时务周刊》专访时透露,梁振英在2011年5月声称,曾找来两名专业人士及一名律师到山顶大宅检查,但另一名"梁粉"、市建局主席张震远向他坦言,该三人是"虚构出来"。

  特首办不评论梁梦熊的指控,张震远则发声明澄清,强调梁振英较早前交代居所事宜时,文件中已交代有两位律师(刘说两位专业人士)协助,也披露过他们的身份。

  至于另一位曾协助梁振英视察居所的测量师,张震远说,由于这位测量师已去世,为免对其家人造成困扰,梁振英决定不披露他的身份,并已说明了这一点。

  不过,刘梦熊昨日出席论坛后仍声称,他所说的每件事、内容,均经得起"测谎机"检验。

梁振英没按承诺推荐

刘梦熊为全国政协常委

  被问到为何要与梁振英"一拍两散"?他说,从梁振英竞选至上任他原来一直支持,但梁振英没有按原先承诺,委任他为港府行政会议成员或向中央推荐他为全国政协常委。

  他坦言:"我自己也是人,有七情六欲,需要以天下为己任,如遇到有太多委屈,需要说出真相,做一个有尊严的人。"

  除以"挺梁者"身份"倒梁",指控梁振英在违建问题上"讲大话"之外,刘梦熊又对《阳光时务周刊》首度披露,他推助梁振英上台的幕后故事。

  原来,刘梦熊曾通过某中共高层智囊,直接向北京推荐梁振英,并成功拉拢香港销量最高报章的老板全力"挺梁"。他还提出例证称,他曾亲自陪同梁振英和张震远,到香港机场贵宾室给该媒体老板接机。

  他昨日说:"水能载舟亦能覆舟,我从来不打无准备、无把握之仗。现在的反对派怎样吵也好,香港市民也不会太重视,但如果我这个头号支持者和功臣出来反对他,就不同了。"

  另一方面,香港多家媒体近日报道,本身是上市公司"东方明珠石油"副主席的刘梦熊,及该公司主席黄坤,在本月初同被廉政公署拘捕,现正保释,怀疑被捕是跟公司业务有关。这个消息也被香港政界人士证实。

  前港区人大代表吴康民表示,希望刘梦熊和梁振英之间的"恩怨"可以平心静气解决,不适宜无限放大。他指出,当前香港已太乱,矛盾太多,怨气太重,不应再点起新的火头,不利社会和谐。

  他又说,两人同属"爱国阵营",相信北京也不想看到两人争拗。至于会否充当"和事佬"?吴康民说,虽然刘、梁都是他的朋友,但因为他年纪大,不想插手。

  自由党荣誉主席田北俊则提出,一直认为梁振英在违建事件上有诚信问题,但应给对方机会,先解决香港的问题。



2013年1月25日星期五

朝鲜威胁进行第三次核试

FT中文网 聚合全文

英国《金融时报》 西蒙•芒迪 首尔报道 2013-01-25 (www.ftchinese.com)

朝鲜威胁将进行第三次核试验,但没有说明具体时间。此举是联合国针对朝鲜最近导弹试射实施新一轮制裁后,朝方作出的愤怒回应。

周二,联合国安理会(UN Security Council)一致通过一项决议,谴责朝鲜在12月12日发射卫星(这是该国火箭首次成功将搭载物送入轨道),并扩大对朝鲜企业和个人的资产冻结范围。

朝鲜最高军事指挥机构昨日在一份声明中拒绝接受针对上述发射的批评,此次发射显示朝方的洲际弹道导弹技术能力有所提高。

朝鲜国防委员会(National Defence Commission)承诺将发射"一枚又一枚"远程火箭,并进行"一次更高水平的核试验"。该委员会继续称,这些试验将针对"美国这个朝鲜人民的死敌"进行。

朝鲜经常发出针对美国的暴力威胁,指控美国策划推翻朝鲜政权。

但是,公开宣称进行第三次核试验将拉响警报,尤其是在华盛顿、首尔和东京。

对中共新领导人习近平即将接掌的新一届中国政府来说,朝鲜此举也是不受欢迎的。

作为朝鲜的长期盟友,中国倾向于抵制对朝鲜采取严厉行动,同时中国是朝鲜的最大贸易伙伴。

不过,中国本周支持针对朝鲜的最新制裁措施。

中国外交部在昨日的记者会上呼吁各方(包括朝鲜方面)克制。

"中方希望有关各方都能保持冷静,谨言慎行,不要采取可能导致地区局势紧张升级的举措,"路透社援引中国外交部发言人洪磊的话称。

美国的朝鲜问题特使格林•戴维斯(Glyn Davies)敦促平壤政权不要将威胁付诸行动。

"我们希望他们不要这么做。我们呼吁他们不要这么做,"他在按照预定行程抵达首尔后表示。"现在不是加剧朝鲜半岛紧张的时候。"

此前就有越来越多的迹象显示,在2006年和2009年分别爆炸核装置之后,朝鲜即将进行又一次核试验。

上月下旬,美国约翰霍普金斯大学(Johns Hopkins University)的卫星图像分析专家表示,朝鲜的核试验场"已经处于准备就绪的状态,可以在作出决策两周后引爆(核装置)"。

核试验将让韩国即将上任的总统朴槿惠(Park Geun-hye)难办,她本来有意与朝鲜对话。将于2月25日上任的朴槿惠此前承诺搁置以往的政治问题,并加大对朝鲜的人道援助。

译者/何黎

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从晚清和民国学习如何管理媒体


新年伊始发生的《南周》事件,负责意识形态的官媒从维稳出发,固然会表示"党就是要管媒体"、"党管媒体是铁打的原则"。然而,却并不能"用法西斯的方式来管媒体",否则跟法西斯就没有什么区别。维稳固然重要,但不可以将媒体做为自己的工具,更不是不让媒体说实话,更不是剥夺宪法赋予人民群众的言论自由权利。更不能够像法西斯那样,逼着媒体造谣生事,说假话,骗人,逼着媒体做人民群众的对立面,这也是个铁打原则。不顾国家的宪法对于民主、言论自由的明确规定,这是非常错误的。官媒固然可以代表党,但若无视国家宪法对于民主、言论自由的明确规定,就很容易走上"反党"的路径。

由《南方周末》改稿事件引发的故事,令人明显感觉到大陆的媒体传统管制手段面临着非改不可的处境。怎样管理媒体,怎样看待媒体的意义,对通过革命获得政权的执政当局来说,可能还有学习提升的空间,历史上的经验教训,还值得重新研读。对于中国来说,以互联网为代表的新媒体只有几年时间;以报纸杂志为代表的传统媒体,其实也不过百年,与西方相比为时甚短。

最早的中文报纸都是外国人创办的,至少在1894年甲午战争之前,真正属于中国人创办的报纸基本不存在。在那之前的30年洋务时期,是凭借国家资本主义的力量获得高速发展,社会空间被挤压到最低限度,自由办报对于洋务时期的中国人来说根本不可想象,是一种权利奢侈。

甲午战败,中国人转身向东,学习日本,进入"维新时代",全面释放社会。报刊杂志仿佛一夜之间遍布中国,原来不知报纸杂志为何物的中国人,很快熟练利用报纸了解朝政,了解社会,了解国际大势。甚至精明的商人也知道利用报纸了解各地物价、市场行情,报纸很快成为中国人生活中的寻常物品。

最初引领潮流的报纸,是政治类别的,最有名的是康有为主持的《强学报》。这个报纸最初借用传教士主持的《万国公报》大名,是一个典型的山寨或克隆版。经教会抗议,康有为等人将这个"冒牌"的《万国公报》更名为《强学报》。

《强学报》热衷于议论政治,开启了维新运动的言论新声,贡献极大。但由于以议论政治为主要内容,也衍生许多问题。一些守旧官僚相当恼火,只是因为报纸是个新生事物,朝廷支持,反对者只能用传统政治手段指控康有为等人结党营私,涉嫌经济犯罪或贪占,促使朝廷查禁。由此反推,晚清政府此时还没有出台管理报纸的律例或办法,处于一种无法治的自然状态。

《强学报》北京版在反对声中关门大吉,康有为很快又在张之洞等维新大员支持下办了一个上海版。

晚清政府还没有弄明白怎样管理报纸杂志,报纸杂志就在那几年获得了空前发展,除了《时务报》、《国闻报》等几家具有全国影响的大报大刊,还有很多地区性的报纸杂志,大家分别用内容分割市场。不经意间,新媒体为新知识人提供了一个前所未有的活动舞台,从未有过的新职业。报人,成为那时许多年轻读书人的首选,他们普遍羡慕梁启超、严复这样的知识人,以自己的笔锋搅动天下。

维新时代的报纸杂志是中国新媒体的初期,晚清政府还没有来得及制定管理规则。从总体上说,政府认为报纸杂志的正面功能大于负面影响,因而对传媒业的发展乐观其成。直至1898年政治变革加速,晚清政府开始考虑创办纯粹为政府发声的官报,准备设立管理全国报刊的官报局,甚至准备为报刊立法树规。根据管学大臣孙家鼐建议,朝廷责成康有为参照东西各国律例和中国情形,为大清制定一部"报律"。

遗憾的是,康有为的《大清报律》还没有踪影,中国政治在那年秋天大逆转。康有为、梁启超等流亡国外,谭嗣同、杨锐等六君子被杀。

又经几年蹉跎,1901年,晚清政府在各国压力下开始新政。中国开始全方位学习东西洋各国,报纸杂志在这个时代获得新机遇,各个政治派别都意识到了报纸杂志的重要性。

报纸杂志大发展又使立法树规成为迫切任务。郑观应此时第三次修订《盛世危言》,不失时机加上《日报》一篇,集中讨论制定报律的原则和目标。

根据郑观应的看法,报纸杂志的大发展使报馆主笔良莠不齐,如果没有报律,没有规矩,执政当局或许会因噎废食,因小事查禁报纸,阻断朝廷耳目;外国报纸一定会借着这些事件大肆炒作,任意诽谤中国政府打压舆论,剥夺自由。中国人无从争辩,这显然是不利的。为此,郑观应建议朝廷参照英、日法律,尽快制定报律,准许人民自由开设报馆,报馆言论准则一律遵从报律。1898年中断的新闻出版立法再次被提上日程。

此时制定报律的目的,根据汪康年的说法,不是去限制报纸杂志的发展,而是为报纸杂志大发展提供法律支持,报律的根本目标是准许人民自由办报,报馆言论行为一律以报律为依归。汪康年说,报律颁布还有一个好处,那些担心朝廷随意查处而挂上洋人招牌,寻求外国人保护的假合资报纸,必将随着报律颁布而回归,忠于国家的言论必将越来越多。

晚清新政到了1906年转化为预备立宪。所有主张立宪的人都知道集会、言论、出版是宪政的基本标志和要求。没有言论、出版自由,不可能实行宪政。宪政必须保证人民享有这些权利。

根据这些原则,晚清政府在随后几年相继颁布了几个相关联的法规。主要有1906年颁布的《大清印刷物专律》、《报章应守规则》;1907年颁布的《报馆暂行条规》;1908年的《大清报律》和1911年的《钦定报律》。这些律条大致构成了晚清的新闻出版法律体系。

实事求是地说,这些法规全面吸收了西方近代新闻法规的基本精神,全面移植西方各国对报馆的管理经验,而不是从头开始,渐渐摸索。

此时制定的新闻出版法规,在政策目标上希望适度放开言论空间,落实人民基本权利,有助于宪政改革进行,有助于政治透明化。但是,正如所有社会都信奉的,自由不是无限度,更不能侵害别人权利,所以此时颁布的几部法律,都明确给报馆划出自由言论的边界:一是不能轻易、轻浮议论宫廷。这毕竟牵涉国家安全、元首尊严。这也是一般宪政国家的共同准则。二是不得立论怪异,不得妖言惑众,歪理邪说;三是不得有意攻讦,制造事端;四是不得有偿新闻,妄受贿赂。

《大清报律》的颁布为混乱的文化市场、意识形态找到了管理凭借,人民自愿自由创办报纸的权利得到了落实。新报新刊立案注册非常方便,想办报的只要按照规定向民政部提交资料,在一个规定时间就能得到同意的最终批复。报律的功能是让想办报的人能如愿以偿,不是借着法律遏制办报。

对于违禁报纸的处罚,一般由民政部奉谕或自行通过各省督抚、警察机关进行查禁。查禁内容主要为违背事实,泄露机密,危害国家安全,蔑视王章,违背报律,或担心引起外交纠纷等。但凡出现这类问题,民政部探访局、阅报处、京师内外城巡警总厅都有负责检查的责任。

根据《大清报律》,负责检查的这几个机关并不享有处罚的权力,对于违反报律的案件,依照规定应由民政部向京师或各地审判厅提出,由审判厅独立行使审判权。如此,晚清政府将过去检查权、纠察权、审判权、处罚权混乱不堪的关系真正理顺,向一个成熟的宪政国家迈出了一大步。

那么,民国政府又是怎样在晚清的基础上发展媒体、保障言论自由的?读者从中国著名教育家,思想家,慈善家信力建的博客中可以读到,辛亥革命后,随着专制制度的倒台,中国的民办报刊进入了一个兴旺的发展时期。

1913年,全国大大小小的报馆竟然达5百多家,言论的自由度更是相当发达。当年,针对袁世凯欲复辟称帝的图谋,《北京时报》曾公开刊文,揭穿"袁世凯通令祀孔祭天无非是帝制复辟的先声而已"。《顺天日报》也曾不断刊登公开反对袁世凯复辟的言论,令他私下大发雷霆。为此,袁世凯的儿子袁克定还绞尽脑汁编辑出版了一份"宫廷版"的《顺天时报》,刊登"全国各地敦请袁大总统登基称帝的呼声",发行对像只有一人,即其父袁世凯。可见,当时袁氏还不敢或不能搞什么"舆论导向、思想统一",表面上仍要摆出一副尊奉言论自由、尊重报界的姿态,不然,哪用如此麻烦,查封敢唱反调的《顺天时报》,或下令它与袁核心保持一致不就得了?及至袁氏复辟帝制的行径日趋公然,黄袍加身的日子指日可待之时,全国五百多家报纸遂以铺天盖地之响,与袁不共戴天,所谓袁氏乃被"气死"之说,由是而来。从中也可看出当年新闻言论的自由度有多大。

而到国民党真正当政时期,特别是抗战时期,尽管官方管制言论出版自由的事件不断发生,但整个国家仍有相当程度的新闻自由,无论是民间办报还是独立的新闻批评都还有一定的生存和发展空间。抗战以来,"各方之宣传刊物如雨后春笋,盛极一时"。据统计,1941年太平洋战争爆发前,先后在重庆发行过刊物的民营报社、通讯社即达2百多家……。除共产党的《新华日报》、《群众周刊》以外,还有《国民公报》、《时事新报》、《西南日报》以及无计其数的杂志和期刊。

我们不妨就共产党在国统区(重庆)办的《新华日报》来看个究竟。《新华日报》自1939年创刊后,一直在国统区公开发行。在战争条件下,所有报刊都要接受国民党政府的新闻检查,《新华日报》作为中共的机关报自然是重点检查对象,也常常会有稿子被扣下不准发表。但这份中共中央机关报在抗战八年中始终风雨无阻地办了下来,即使在有稿子被扣的时候,报社仍然可以让报纸开天窗或刊登启示,说稿子被新闻检查处扣发,而不是临时找稿子补白,这等於是向国民党政府提抗议。

1945年抗战结束,国民党政府并没有以战争刚刚结束,国内局势尚不稳定为名保留新闻检查制度,而是立即废除了这个制度,於是《新华日报》迎来了它的黄金时期。黄金时期的《新华日报》的办报方针,可以用十二个字来概括,那就是对这个允许它自由办报,自由言论的政府采取"愤怒控诉,彻底否定,置之死地"的态度。1946年2月,重庆大渡口钢铁厂为要求增加工资而罢工和示威,遭到国民党政府的镇压,一些工人被打死,工厂被戒严。《新华日报》发表了21条消息和大量来信,在社论中把这场工潮定性为"民主与独裁的斗争,文明与黑暗的斗争",呼吁"立即唤起舆论制止国民党屠杀逮捕工人的恐怖行动",否则这种恐怖"会光顾到我们每个人头上"。在《新华日报》的带头下,重庆各界舆论一致谴责国民党政府,声援罢工工人,使得政府同意增加工资,实行八小时工作制。

在从战争向和平过渡的时期,由于产业调整,失业是一个常见的现象。但《新华日报》要把它归结为政治问题。1946年秋《新华日报》发起读者讨论,在10月30日发表编者文章,指出"造成失业灾难的不是别人,正是贪污腐败,把人民不当人看待的国民党政府当局","他们腐败的统治存在一天,失业的问题就永远不能解决"。1946年6月5日,《新华日报》发表社论,题目是"让老百姓有饭吃"!社论说现在国统区人民"吃草根树皮,吃观音土,饥饿普遍地使年青妇女走向卖淫……产粮食的地方,然而却最缺乏粮食,这的确是人造的饥荒"。社论的结论说:"现在国民党统治的区域,是大多数人民没有饭吃的区域。现在国民党区域人民的自发斗争,是向国民党当局要饭吃的斗争"。

不但在经济上畅所欲言,就是在政治上也不受限制。《新华日报》不但在国民党统治区合法地公开地号召工人农民起来推翻国民党,而且合法地公开地号召国民党军队对政府反戈一击。早在抗战刚结束时,《新华日报》一方面要求国民党裁军,另一方面又故意把退伍军人说成失业军人,以反映他们生活无著为名,大量刊登有关报导和来信,甚至为这类来信开辟专栏。有些来信完全象是出自新华日报编辑自己的手笔,例如:"过去只知道为党国而生,为党国而死,哪知道今天党国对我们没有一丝一毫的保障。现在我们才知道,党国是囹圄,高呼这把戏的,都是置我们以死地的"。《新华日报》还大量刊登有关军属的报导和来信,把他们在後方的生活形容得如同在地狱中一般,不但要受苛捐杂税的盘剥,而且要受保甲和特务的欺凌,妻女沦为娼妓,父老贫病而死,幼小冻饿交加,等等。

甚至在1946年下半年内战爆发后,由于国共和谈仍在名义上进行,国民党政府仍然允许《新华日报》在国统区发行。这时《新华日报》的宣传手段更上了一层楼。最令人拍案叫绝的是开辟了"被俘国民党军官介绍",共刊发35期,介绍了484名被俘军官的简历和在何处被捕的情况,要亲属通过《新华日报》在上海、南京、重庆、成都和昆明的通讯联络处和他们联络。这个专栏的高明之处在于它既显示了共产党的力量,又显示了共产党的温情,真是刚柔并济。在刊登了这个专栏后,《新华日报》在国民党军属中的读者和影响显著增加,为瓦解国军的士气立下了汗马功劳。1947年1月,当国共双方在前线打得不可开交时,《新华日报》却在国统区热热闹闹地庆祝创刊9周年纪念日。郭沫若、张澜、沈钧儒、黄炎培、陶行知、许广平、陈铭枢等等所谓民主人士纷纷写贺信贺词,说它是"人民的号角,民主的喉舌"。

新闻自由是民主制度的鲜明标志,作为一项基本的政治权利,它早已在现代国家得到了普遍的确认。美国前总统杰斐逊曾说:"我们的第一个目标应该是使所有通往真理的道路为人类开放。迄今为止所找到的最有效的道路就是新闻自由。因此,那些怕自己的行为被调查的人第一件事就是把这条路封起来。"杰斐逊的话可谓一针见血,说到底,之所以要扼杀新闻自由,不正是"怕自己的行为被调查"吗?而也正是这种"怕",把它见不得人的真实面目展现在了我们面前。

在中国现代化进程中,就知识份子作为一个立功、立德和立言群体来,创办报业成为了他们三者毕其一役的最完整的实现途径。这条实现知识份子使命的途径,导致民国产生了一个近代社会的"知识份子报人集团",这个集团虽然没有集中的纲领和政治上的诉求,但作为一个秉承独立精神的知识份子群体,他们在中国社会的文明进步中所产生的影响和发挥的作用,可能要超过政党和政治家。这个集团不仅有晚清的士子,也有留洋的学生,从康有为、严复、王韬、梁启超、汪康年,到胡适,邵飘萍、林白水、黄远庸;途经成舍我、胡政之、王芸生、陈铭德;再到储安平、徐铸成等,可谓代代相传,脉络不断。

遗憾的是,这一可贵传统从1949年就就告中断,至今不见延续。


《南方周末》与新闻审查


作者:钱钢

  2013 年中国的首场风波,起于我曾工作过的《南方周末》,我不曾想到。一个多月前,我在香港大学演讲《十八大与中国政改前瞻》,希望政改从善待媒体、善待百姓起步,答问时有朋友认为过于软弱。未几,这「软弱」诉求便遭遇强悍对手。

  这场风波被称「南周新年献词事件」,其导火线,是《南方周末》2013 年新年特刊在製作时遭广东省委宣传部粗暴干预。各界抗议声中,新闻审查成众矢之的。

  要读懂本次事件,两篇文章可供参考。一篇是着名媒体人程益中先生的《中共钳制媒体揭秘》,一篇是曾礼先生的《究竟谁删改了南方周末新年献词》──曾先生是派驻《南方周末》的审读员,他在事件中发博客反戈一击,提供了关于新闻审查的确凿证据。

  中宣部「阅评」与「禁令」

  确切说,内地并没有国民党时期那种成文的新闻审查制度。毛泽东时代,舆论一律,自不必论。邓时代,新闻改革曾被提起,中宣部一位副部长曾提出「报纸登什麽不登什麽应当由报社自己决定」,但六四后媒体回到严控状态。江时代,对媒体的日常管制主要通过「事前禁令」与「事后追惩」。我在1998 年到2001 年期间担任《南方周末》常务副主编,见证了诸多「禁令」与「追惩」。禁令是在出版前规行矩步,追惩则是通过宣传部阅评组对媒体实施监控,发现「问题」则下令惩处。那时《南方周末》平均每年收到十多件中宣部「阅评」,上级(《南方日报》)领导每每心惊肉跳,接到阅评即招我等谈话,商量检讨或处分事宜。我就是在这种「阅评」累积到一定数量时,因一文惹祸而中箭落马。

  广东省委对《南方周末》有过保护。我当值那些年,环境逐渐恶化。但那时,尚没有来自编辑部之外的事前审查。我在《南方周末》期间,参与过三期新年特刊策划製作。这三个特刊,是编辑部自主製作的。

  程益中说,江时代后期,宣传部门的「禁令」已转入地下,不形诸文字。2005 年后,控制加紧。中宣部继阅评制度后,又创立审读制度,向各重要媒体派出审读员,对媒体的内容实行刊前审查。同时,一批忠实的宣传官员被任命为报纸总编,严防死守。已经如此草木皆兵,对一些视为异己的媒体仍不放心。宣传部乾脆跳到台前,对《南周》这样的报纸发威。

  审读员曾礼先生披露,自从2012 年5 月新任广东省委宣传部长庹震到位后,对报纸的管制和监控到了前所未有的地步。《南方周末》每期选题都要上报省宣,批准后才能採写;重要报道和社评,都要报省宣审阅后才能出。有一次报纸已开印才通知撤稿,结果印了十几万份报纸作废(另据南周朋友告之,2012 年发生过4 次报纸开印后停机销毁事件)。

  2013 年南周新年特刊的製作过程,实属当今内地新闻审查的活标本。这次风波中,《南方周末》新闻职业伦理委员会发布了新年特刊出刊过程,所列事实,班班可考,活画出新闻审查之蛮横粗暴。

  我数次经历南周特刊操作,知道特刊是《南周》知名品牌,为读者关注,策划过程十分艰辛,在动辄得咎的舆论环境下尤其不易。本次特刊在2012 年12 月初开始策划,初步决定主题为「过河」。编辑部的方桉报给总编辑黄灿后,一直没有回音,直到中旬,黄灿提议,以「中国梦」为关键词,明显是要迎上所好。

  《南方周末》如何连捱五刀

  12 月23 日,编辑部拿出策划文桉,24 日,黄灿将策划桉送省宣审查。这是新年特刊製作中的第一次事前审查,这种审查还将反覆多次,《南方周末》为此身捱五刀:

  第一刀:多个选题被否。26 日,传来省宣第一次意见,意见似集中于「人物」。多篇人物报道被令撤除。

  第二刀:新年献词两度送审。《南周》的献词原稿题为「中国梦,宪政梦」,黄灿不满意,修改,送审;奉命再改,再送审。31 日的送审稿减至1000字,标题为「我们比任何时候都更接近梦想」。第三刀:大砍版面。31 日晚,流程已到最后阶段,黄灿传达省宣意见,年度新闻事件盘点整个板块被删除。稍后又有指令,再有两篇文章被撤。编辑不得不对花近两小时重新调版。

  第四刀:欲颠覆头版。在编辑做版期间,黄灿用手机拍摄头版版样,发给省宣审查。2013 年1 月1日零点前后,黄灿突然转达省宣最新意见:第一,头版大禹治水图格调偏暗,且易被外界做歪曲解读,要求换成一张航母的图片;第二,不能用「中国梦梦之难」这六个字作为特刊标题。听到这种意见,编辑的情绪几乎崩溃。预订签版定样时间早已超过,大改几无可能。最后经争取,大图保留,头版标题改成「家国梦」。

  第五刀:最蛮横的一刀,发生在报纸编辑流程已结束后。1 月1 日凌晨3 时,完工,特刊诸责任编辑集体署名签版、常务副总编最后签字出片,责任编辑们关闭手机休假。然而,天亮后,省委宣传部却召见总编副总编,责令改版,焦点是头版和献词。省宣提出在封面大图上增加一段导言,此事后来在网络上被传为系部长庹震亲自撰写。目前可知的情形是,导言由副部长口述、南周副总记录、手机短信发回送审,省宣改定发回见报(这段发生低级错误的文字,究竟经谁审定,仍不详)。另外,责令已定稿的献词第三度送审。审后的献词被删几十字、加入一百馀字。惟一一处「宪政」字样被彻底消灭,加入的百馀字包括「理论自信」、「道路自信」、「制度自信」等十八大报告用语(何人所加,亦不详)。1 日晚,省宣再发指令,将封面标题改为「追梦」。在责任编辑、校对均休假不在班的情况下,南周总编、副总编二人只好亲自到出版室操作,落实省宣审查意见。

  阅读本文的读者中,相信有许多传媒朋友。请问诸君,见过这样的出报流程吗?对内地的新闻控制,我不能说不熟悉,可是眼前的事实仍令我震惊!还有什麽不在巨细无遗的管控之下?策划桉、选题、题目、文稿、图片……一切一切,都必须唯「萱萱」之命是从,而报纸的记者、编辑、总编,都沦为被驱使的家丁。《南周》的员工,常连续数日不眠不休,不是为了提高报纸水准,仅仅是为了应付审查官的折腾。这样的折腾,一而再,再而三,经年累月,无休无止,一如噩梦。

  《南方周末》是一件产品,一件商品,当然是特殊的商品;它是一家市场化运作的企业,当然,老闆是党。可是,今天中国总算已有「现代企业制度」,试看今日之国企,还剩几家,上级党组织可以视管理层为无物,到企业指手画脚,恣意妄为?中国计划经济的痼疾,那些最陈旧最丑陋的东西,如今竟顽强存活在宣传管理系统中。

  第一声「不」

  南周事件的最大意义是揭开了黑幕。在此之前的许多年里,新闻审查变本加厉,事前审查肆意横行,然而一切皆在黑箱之中。这些年,《南方周末》的忠实读者发出愈来愈多的叹息──报纸批评和监督的锋芒削弱了,许多重大事件的报道,南周缺席,版面上多了莫名其妙的官话套话。原南周记者李海鹏在微博写道: 「我02 年到《南方周末》,09 年离开,亲眼见证它无一日不在严苛管制之下。一棵树,今日断其一枝,明日断其一根……」读者未必知道,正是那些事前审查的手,抹去了几多真相,禁锢了几多真言,掐灭了星星点点的思想火花。《南方周末》的员工们打落牙齿带血吞,哑忍已久,这一次终于走到极限。

  他们的诉求有限,只是废除事前审查(出版前预审),要求编辑自主。经此一役,宣传部应有所忌惮,但任命听话的总编、禁令、追惩,这些手段将延续。兑现宪法第35 条,给人民言论出版自由,路还长。

  然而毕竟开始了。体制内第一声「不」喊出来了,规模空前的博弈发生了。相信领导人会明白,何为利,何为弊,谁是给他们减分添乱的恶吏,谁是新政正渴求的呼应者支持者。真的,请从善待媒体、善待百姓开始,政改,不能再拖延了。



一日段子荟萃 1-25 #一日段子荟萃 @xie107:看新闻说习总广东之行险追尾。如果真被追尾的话,富二代气势汹汹“这个区谁不给两分薄脸我老子?你他妈给老子下车,哥连你老子一起干!””突突突突突...


一日段子荟萃  1-25  #一日段子荟萃

@xie107:看新闻说习总广东之行险追尾。如果真被追尾的话,富二代气势汹汹"这个区谁不给两分薄脸我老子?你他妈给老子下车,哥连你老子一起干!""突突突突突~""什么事啊?" "有个群众太热情而已。" "注意让群众先走哦。" "主席,他已经先走一步了。"

@aiww:领导说让群众先走,那前方一定是悬崖。

@新周刊:一查都是"雷政富"--彭智勇:九龙坡区委书记;范明文:璧山县委书记;韩树明:长寿区委副书记;艾东:石柱县委副书记;罗登友:市交通纪委书记;谢华骏:机电控股党委书记;周天云:市地产集团党委书记;何玉柏:重庆国际信托党委书记;罗广:西南证券党委副书记;粟志光:市城建投资副总。

@范炜:重庆的百姓被忽悠去唱红歌,重庆的官员们却都在玩红霞。

@卫庄:网友齐声称赞赵红霞堪称"中国名媛"中最牛B的,小赵害羞地说:不是姐牛B,是姐B牛!庄哥以为:此姐一逼夹死六个厅官,可以入选2013年"感动中国人物"。

@bigman510:转:雷政富向网友请求,今后在不雅照被调查官员顺序中,将自己同其他老同志排在一起。

@网易轻松一刻:赵红霞者,化名小雪,渝开县女子,82年生人。貌美,脸园肤润。家贫,碧玉年华离乡抵江北求学,空怀胸前美乳利器,技校遂业而报国无门,于公交酒店谋生,曾误入传销。渝地红左当道,道貌岸然者鸡犬升天。霞见状,不忍同胞蒙欺骗,颇为不忿,常自忧患:"有心报国,奈何无门矣!"。遂委身渝地商人肖烨者,用其人脉,以已之体貌,设局于官场,色诱贪官,于云雨之时拍得证据。待时机成熟,抛视频于网络,举国震动,朝野齐喊反腐严惩,渝地高官纷纷因此落马。网友赞曰:真反腐女英雄也。忍辱负重数年,牺牲清白肉身,只为打老虎。(肥强《史记·赵红霞传》)

@qhgy:面对面。主持人:赵红霞小姐,你是如何走出那段难堪往事的?赵:那天,我收到一条短信:姐姐,岁月静好。心情忽地就明媚了!雷政富:我也是我也是!我收到的是:哥哥,汝道不孤……

@qhgy:若干年后,赵红霞深情地对她儿子说:"儿子,你要理解妈妈,确实我也不知道你爸爸是谁?因为那段时间接待的领导太多了,但有一点可以肯定:他们都是党员。今后再有人问你爸是谁时,你就大胆说你是党的儿子!" 

@avb001:这个彪悍!——只需要一万个赵红霞,就能日出一个新中国!

@和菜头:永煌者,渝都地商也。尝纳美妾数人,藏于私宅调教,吹拉弹唱无不精通。习成,寻官吏名剌出言挑之,意动则约见。颠鸾倒凤之际,阴以番人密进之针孔摄像机记之。出则以之为质,令官员,莫敢不从。和谐十年冬,事泄。实干元年春,勾连入狱者十一。中有雷姓者,捶床大呼:十二秒非战之过,吾其为剪辑所害!

@西村瘦驴:巾帼英雄赵红霞,舍身取义传佳话。一推一脱一拍照,哪个贪官不下马?!

@钢铁侠Z:只身睡倒11人!赵红霞同志是用绳命在反腐啊。强烈建议中共中央为红霞同志题词、树碑、立传、塑像。

@吴永俊:【赵红霞之歌】之前:日落西山红霞飞,战士打靶不愿归、不愿归,胸前红花映彩霞,愉快的叫声满天飞!之后:日过红霞官帽飞,领导打靶被双归,被双归……

@作家崔成浩:日薄西山,一道红霞照亮西南。她就是为了人民群众利益,不惜献身照亮黑暗的灯塔女神。

@Kristy_xiao:当年天裂了,是女娲补天;商纣荒淫了,妲己舍身做了终结者;搞不定邻邦,昭君出马;斗不过吕布,貂蝉脱衣;打不过夫差,西施魅惑;到今天,十三钗放倒刘部长,红霞一己睡垮十厅局,衣局长这么久经马恩列斯毛熏陶的人,都被女博士放倒。可我咋就没人投怀送抱呢?彻夜不眠之后想明白了:我不是官。

@雾满拦江:赵红霞太棒了,玉手点将,弹指烟霞,老雾要送首诗给她:飒爽英姿五尺枪,曙光初照演兵场。中华女子多骑志,领导脱得精光光。

@北京厨子:有一天她老了,望着身边走过的时髦女子,她淡淡说,想当年,姐姐我一个人把半个重庆骑在胯下......才用了不到12个月......天边漫起的红霞,映在她苍老的脸上......没有人再相信她那离奇的故事......

@pufei:查几个房叔二手房市场的房源就多了。如果再查几个干爹,非诚勿扰的女嘉宾肯定就多了。

@chemhack:解放军和农业部其实是一个机构两块牌子,海军船刷渔政船号,间谍卫星说是地球资源卫星。我怎么知道的?你看CCTV7军事·农业频道就知道了。

@网易轻松一刻:何为中国特色?答:保护性拆除、休假式治疗、临时性强奸、轻度型追尾、和谐式维稳、幻想型自由、试探性自杀、合约式宰客、政策性调控、倒退性改革、疯狗式贪污、挽救性枪毙、正确性错误、保护性销毁、礼节性受贿、政策性提价、钓鱼式执法、确认性选举、临时性员工、普遍性无耻、习惯性装逼。

@网易新闻客户端:一群苍蝇围着一坨屎转,蜜蜂说:屎不好吃,去采蜜吧。苍蝇道:你没有本事吃屎,是酸葡萄心理。蜜蜂送苍蝇一些蜜,苍蝇摔在地上道:你总希望我们吃蜂蜜是何居心?小苍蝇闻到蜜香,想吃。大苍蝇一巴掌打过去:蜂蜜是阴谋,全凭吃屎你才长大,不知道感恩?瞧瞧隔壁的狗,比我们还穷,不是还坚持吃屎吗?

@FifthDimen:三个代表:道路自信——通往美领馆,代表人物王立军;理论自信——马列淫窟,代表人物衣俊卿;制度自信——唱红打黑,代表人物薄熙来。

@亚洲刁民:我不清楚中国的进口税率是多少,但离职空姐李晓航所谓的"走私"40多次就能逃税109万人民币,走私的不知道是什么稀奇的东西。2012年5月18日,赖昌星走私案宣判,案值共计人民币273.95亿元,偷逃应缴税额人民币139.99亿元。中国这税率,不走私的都是傻逼。

@bigman510:今天今日说法播的是《疯狂的水客》,大致是说深圳海关抓苹果水客,然后顺藤摸瓜打掉几个团伙,整顿几个淘宝店云云,看了一点觉得这些人真是侠盗罗宾汉式的行为,亏了党一个,幸福千万人。

@弹弓子c:鬼子占领钓鱼岛,我抗日军民极为愤慨,纷纷拿出绝招欲狠狠打击日本侵略者。嘎子凫水登岛没找到鬼子烟筒;高传宝带民兵挖地道中途漏水;赵庄民兵做的水雷全沉了底;雁翎队顶着芦苇驾船在大海上埋伏,结果直接被鬼子发现了;铁道游击队扒火车还没出境就出了轨。几路抗日人马汇合,最终决定还是回国砸车。

@xigu:经办公室讨论,生二胎的最佳流程是,未婚生子,上女方户口,然后结婚,再生二胎。

@rzosea:狗:我住有房出有车你有吗?狼:没有。狗:我三餐有人伺候你有吗?狼:没有。狗:我有户口有人管你有吗?狼:没有。狗:我有主管单位,你有吗?狼:没有。狗:我有固定工作岗位你有吗?狼:没有。狗:那你有什么呢?你说说!狼:自由。

@zhangjialong:说到贵阳中院,印象最深的是十多年前一次饭局遇到一个执行庭的法警,他说自己是现代刽子手,主要工作是枪决死刑犯人。当时他月工资一千元左右,枪毙一个人市财政补贴他200元。他说每次工作结束都会和同事喝酒,不醉不休。因为工作的原因,自己还常做噩梦。

@Edourdoo:康师傅早就做了多年手机了,不信你吧康师傅三个字反过来念看看是啥。

@mofan91:因为单词,不会轻易背上,所以英语还是初中的模样;因为词汇量,基本不生长,喝两瓶啤酒就能全部忘光;因为单词,总是背完就忘,我曾怀疑我脑子里装的是豆浆;因为单词,在那个地方,就算你背的痴狂疯狂抓狂,还是背完就忘。 

@xie107:据说世界上页数少到给你跪下的几本书分别是:《英国人教你做饭》《美国人教你健康饮食》《法国胜利史》《德国人给你讲睡前笑话》《意大利的现代纯爷们》《朝鲜民主之路》《韩国天然美女图鉴》《中国安全食品全集》。

@momocj:参加一个发小婚礼,司仪活跃气氛。让新郎用三个字形容新娘的漂亮。新郎起先说有气质有魅力,司仪都说太普通了没新意。新郎想了会憋出3个字:我硬了。当时现场被酒水呛到的咳嗽声一片。

@hezhiyong:我前几天还刚听一个女生抱怨说她跟她男友要了好几次QQ密码,但她男友老是以私人隐私为由拒绝透漏,她实在是忍无可忍就跟她男友分手了...她的说法是:为人不做亏心事,半夜不怕鬼敲门。她认为她们都这种关系了,不存在个人隐私什么的,#怎么现在还有这么脑残的女人呐?

@laojiang2010:朋友,湖南人,打电话到花卉公司找李良:发费公司吗,我找你娘。对方很生气地说"你娘不在",就把电话挂了。 #旧推

@dajusha:"写一个四字短语,每个字的偏旁部首都一样,要求每个字都不能重复:玩玻璃球,涂润滑油,膀胱肿胀,痔疮疼痛,没法洗澡。"

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李稻葵:警告中国理财产品或将导致经济风险、房价可能出乎人们意料

华尔街见闻

要点:

1) 通胀问题是2013年中国经济的主要担忧问题,预计2013年全年中国CPI平均可达到约4%;

2)预计2013年中国GDP增速将达到8.1%至8.3%;

3)中国理财产品的发展会导致经济上的风险;

4)如何应对迅速增长的货币存量,可能会是接下来中国金融监管机构面临的更大挑战;

5)预计2013年人民币兑美元将升值约2%,2014年将再升值2%

通胀问题将成为2013年中国经济方面一个主要的担忧,同时,监管机构还应该采取行动应对来自理财产品和中国迅速增长的货币存量的风险。

清华大学经济学家、中国货币政策委员会前专家委员李稻葵表示,"2013年令人担忧的主要问题是物价。预计2013年全年中国CPI平均可达到约4%的水平,下半年将达到5%甚至更高的水平。"相比2012年CPI增长2.6%的水平,这个预期要高很多。

WSJ,李稻葵在达沃斯论坛上接受采访时表示,预计2013年中国GDP增速将达到8.1%至8.3%,较2012年7.8%的增速略有上升。更为强劲的经济增长还可能推动中国房价回升,"房价可能出乎人们意料。"

谈到物价上涨的影响,李稻葵表示:

不断上涨的物价可能促使中国央行年中开始收紧政策,利用公开市场操作来收紧流动性是最有可能的做法。若有必要调整利率,则可能将通过扩大利率浮动区间,而不是调整基准利率来实现。

此外,李稻葵还就中国理财产品方面的风险问题提出了警告:

中国理财产品行业的迅速增长给经济带来了风险。据一些数据显示,理财产品过去几年增长迅速,目前的规模已经相当于银行体系存款的10%以上。

理财产品的发展带来了危险,必须受到更严格的监管。理财产品是银行绕过政府对贷款规模管控的一种方法。一种更好的方法是银行向债市出售部分贷款,这样银行可以有更多现金用于放贷,而居民通过将收入投资债券可以获得更高的回报。

谈到未来中国金融监管工作面临的挑战,李稻葵表示:

如何应对迅速增长的货币存量,可能会是接下来中国金融监管机构面临的更大挑战。中国的货币存量在世界上高居首位,比美元、欧元、日元都要高。拥有这样大的货币存量就像是头上有一个湖。规模过大的货币存量会带来相应的风险,中国将面临高通胀、资产价格泡沫或破坏稳定的资金外流。

解决方法是增大中国债市相对于银行业的作用,并逐渐放开资本账户,允许中国家庭将资产分散到其他国家和货币上。

此外,李稻葵还预计,接近均衡价格的汇率应会使逐渐放开资本账户变得更容易。2012年中国贸易顺差扩大,但长期趋势是顺差收窄。2012年是个例外,工资的不断上升和竞争力的减弱将令贸易顺差收窄。

"尽管如此,还是预计2013年人民币兑美元将升值约2%,2014年将再升值2%。人民币兑美元存在长期升值压力。美国的货币基础迅速扩张,作为一种长期趋势,大部分货币兑美元都将升值。"

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与独裁者共舞 ~“缅甸时报”的故事~

NHK纪录片精选
未标题-1与独裁者共舞 ~"缅甸时报"的故事~  Dancing with Dictators  / 軍事政権とメディア ~"ミャンマー・タイムズ"の日々~
2012年8月29日 49mins

缅甸的英文报纸"缅甸时报"的合资人兼总编罗斯·唐克利是澳大利亚人。他兼具现实主义者和理想主义者两副面孔,为在军事政权下追求新闻自由,他靠着绝妙的平衡感,维持着报纸的持续发行。

由一位与政府关系密切的缅甸人任共同经营者,每周将报纸校样送政府机关接受审查,在这种状况下仍坚持奋斗,想方设法报道真相。2010年举行的大选中,也在种种限制下,报道了这一历史性时刻。

但是大选后,罗斯突然因对妇女施暴等嫌疑而遭逮捕,据认为事件背后,是与缅甸经营伙伴之间的矛盾。几经周折,罗斯又莫名其妙地被保释出狱,但被迫向经营伙伴交出了缅甸时报的经营权。

本片跟踪采访罗斯及缅甸时报的记者们,描写在军事独裁政权下的媒体人形象。

[NHK][纪录片]与独裁者共舞 ~"缅甸时报"的故事~.mp4
672X380 AVC+AAC 400M 内嵌中文字幕
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住房信息联网引发官员焦虑 大城市豪宅抛售骤增


  1月17日,受安徽某市有关部门所托,刚刚帮助其开设了个人住房信息系统科研课题的一位大学教授表示,个人住房信息系统的录入工作是个"高危"工种,有关部门"政治觉悟"较高的官员都不愿意接这个烫手的"山芋"。

  对于一个把数据、文字和图片信息录入到电脑的简单任务,为什么会不接呢?该教授没有直接回答,而是委婉地说:"所以最优化的解决方案就是委托高校帮忙做个课题报上去,拨点经费下来,找些勤工俭学的学生去干活。这样一来,又有科研成果,又有工作成果,自己也不用担泄密的风险了。"

  2012年12月25日,从住房和城乡建设部年度工作会上传出消息,经国务院同意,住建部即将下发《关于进一步加强城市个人住房信息系统建设管理的通知》。2013年,住建部将继续推进城镇个人住房信息系统建设、编制和实施好住房发展和建设规划,并开始考虑逐步扩大个人住房信息联网的覆盖范围,最终将联网覆盖到约500个内地地级城市。

  个人住房信息系统是指住房建设一直在推进的一个住房信息联网工程,通过这一系统,可以查询到公民名下拥有的住房数量、地址、面积等信息。但实际上,这个系统早在纪检工作方面被推广,只不过对象是有级别的官员。

  与此同时,从去年底开始,各地出现了大规模的房产抛售现象。如北京某房产中介发布的二手房挂牌信息中,位于北京海淀五棵松附近某小区的8套单价近7万元/平方米的豪宅一起挂牌出售,每套售价达1000多万元,房源标题为"8套市场难寻单位,户主统一放盘,政府优质资源"。该经纪人同时表示,这批房源的装修特别豪华,业主单位是附近某政府机关,由于某些原因不愿意公布房源装修情况的具体照片。

  一位中介机构负责人表示,从去年11月开始,各地官员急于抛售房产的现象增多,这些房产往往是豪宅,一些一线城市的房产市价动辄千万。中介手中的房源仅仅是一部分,出于各种原因,一些房源还会委托给国有机构或者有熟人认识的机构,甚至委托专业代理人来全盘操作,自己自始至终都不会出面。

  北京住建委网站的网签数据统计,2013年1月上半月,北京二手住宅网签总量为7940套,与去年1月同期的网签量相比大幅上涨了360%。据链家地产市场研究部统计,2013年1月份,北京二手房市场新增房源与2012年12月平均水平相比,上涨11%,其中成交单价在3.5万元/平方米以上的住宅占比达到了31%。

  抛售

  有消息称,不久前,中纪委向中央通报"反腐败斗争工作的新动向"。并称去年11月中旬以来,大陆45个大中城市出现一股抛售豪华住宅、别墅等新动向,12月以来,抛售豪华住宅、别墅等情况继续扩大,更改物业业主情况数以百倍上升,状况空前,且部分业主为国家公职人员和国有企业高层。

  这一说法得到接近中纪委人士证实,该人士直言,中纪委是向中央通报了中国的腐败局势,并根据中央部署进行来年的工作计划。

  根据通报显示,据住房和城乡建设部、监察部统计,在抛售豪华住宅、别墅新动向中,出现若干极不正常情况:抛售住宅业主中60%持匿名、假名或以公司挂名;业主物业大多数空置或出租给亲属、朋友,没有租住合约;业主物业出售都要求出现现金交易,不经金融机构;业主物业出手都委托律师全权处理,业务在交易过程中不露面。

  根据出售物业情况,匿名、假名物业业主均要求以现金交易及隐瞒其真实身份。经核查当年原始记录、账户资金往来、住宅地点等,出售物业的业主有一部分属于国家公职人员、国有企业高级管理层。

  此外,通报还列出北京、天津、江苏、山东、上海、浙江、广东、福建、湖北9个省、直辖市党政、国家机关、部门高中级公职人员及家属提取外币的情况。其中最高为广东17.92亿元,最低为3.7亿元。

  而在本报记者获取的部分通报显示,全国有11个地市抛售最严重,分别为南京、上海、杭州天津、沈阳、厦门、南京、福州、济南、广州、深圳、成都,其中官员抛售豪华住宅最厉害的是广州和上海,分别为4880套和4755套,福州和济南以1240套和1210套居末位。而别墅则以杭州412栋居首,天津112栋垫底。

  而就上述通报,本报记者专门发函向中纪委方面求证,中纪委办公厅相关人士对此表示不予置评。他透露,1月19日召开第十八届中央纪律委员会第二次全体会议,该会议将总结2012年的中纪委工作以及安排2013年的反腐工作。

  联网

  为什么各大城市会同时突然出现房产抛售的情况呢?

  就在几个月前,广州"房叔"拥有21处房产的消息在网上疯传。事件主角广州番禺区纪委番禺分局政委蔡彬为正处级官员,月薪1万元,其与家人名下拥有21处房产,估值约4000万(经广州市纪委查实实际是22处)。"房叔"房产信息的泄露,导致具体经办住房信息系统登记查询业务的有关部门如坐针毡。广州房地产档案馆随后即称,"房叔"事件中泄露房产信息责任人已被撤离岗位并给予行政记过。

  根据广州市纪委调查,信息是广州番禺区房地产交易登记中心的一名编外人员"受人所托,没有经过任何审批,违规查询房产信息,最后被别有用心的人在网络上发布"。

  事件发生后,广州市房地产档案馆立即对系统及现行查询制度、流程进行分析,从加强人员管理教育、提升技术防控手段两方面入手进行整改,开展了警示教育和相关保密培训,且对个人住房信息系统进行升级改造,设置了严密的技术路径,只有在系统读取到权利人身份证信息后、或者由不同权限的复核人员在系统中逐级审批后才能启动个人住房信息查询。

  住建部推进40个城市个人住房信息系统建立已有数年,该系统的设立初衷是联网后住建部可以对各城市的房地产交易、个人住房产权信息变更等进行实时监控,系统实时更新数据,同时在市场出现异动的情况下能够为制定和出台相应的宏观调控政策提供依据。

  然而,该系统的联网时间从2011年底改到2012年6月底,至今住建部仍未公布40座联网城市名单。记者了解到,目前仍有部分城市未全面完成住房信息历史档案数据的补录工作。

  之所以进展缓慢,除了数据录入工作繁杂之外,很大一部分原因是因为在此期间遭遇了各地的无形阻力。在当时,公众关于系统反腐的呼声就不绝于耳。为了保障工作的顺利推进,上级政府不断向下级政府做各种许愿承诺。如广东承诺,住房信息数据只做数据统计、分析和汇总,并严格按照有关规定设置查询服务权限,要求各地"消除顾虑,积极主动按要求完成数据集中"。

  而住建部部长姜伟新更曾向各地长官发愿,"只有市委书记、市长和住建部门负责人都同意,同时输入,才能把某一个人的住房信息调出来";副部长齐骥曾提出,"部、省(区)集中的信息数据只做数据统计、分析和汇总,不提供查询服务,查询服务仍按现有的规定实行属地查询。各市县主管部门要消除顾虑,积极主动按要求上报数据。"住房和城乡建设部房地产市场监管司副司长姜万荣也曾表示个人住房信息系统数据采集要"坚持安全第一",要建立健全信息安全管理制度,实行信息系统使用、运行维护和管理人员实名制度,加强工作人员信息安全、保密责任的培训,加强信息系统用户身份认证和权限控制管理制度,要通过一系列的制度建设确保信息安全。

  尽管如此,仍无法消除各地地方政府官员的焦虑,住建部官员被他们频繁问到"这个系统到底是用来干什么的"这样的问题。

  据了解,目前该信息系统早已实现从住建部查询各地已联网城市住房信息情况,但原则上只能由上级政府查询下级政府辖区信息,且不允许跨区查询。

  触雷

  联网城市的不断扩大无疑给各地官员造成了一定的恐慌情绪,致使各地抛售房产的现象持续出现。"抛售说明了什么?他们听到了风声和信号。"接近中纪委人士直言,财产公示也是当下中央高层考虑的一个方案,在现阶段社会矛盾激烈尖锐的情况下,此方案可以适当缓和社会的不满。

  而接受本报采访的多名地方纪委干部表示,上述住房信息系统全国联网这块,早在纪检工作方面已经铺开,国家纪检机关针对副省级干部住房、财产方面早就有全套联网资料,只是并没有对外公布,且在纪检系统内部还曾就此问题进行过探讨,后因涉及面甚广作罢。

  北京市纪检监察学会人士表示,中纪委除北京外,其余地市均是对于副省级干部进行监督,此次住建系统全国联网后,也将进一步推动官员财产公示的步伐。

  中央党校教授王贵秀表示,能真正做到公示的力度是值得支持的,但这其中也要注意保护社会群众的信息资料安全,不能外泄,也可以震慑那些腐败的官员。

  事实上,早在2010年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发(中办发 [2010]16号)《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的通知,《规定》针对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况、新问题,进一步规范了对领导干部报告个人有关事项的制度。

  接近中纪委人士表示,虽然在2000年时,中纪委办公厅曾就省部领导和地厅级干部子女、配偶从业问题下过中纪发[2000]4号文件和中纪发 [2000]14号文件进行摸底和清理,但效果甚微。"国家三令五申不允许领导子女、配偶经商和企业任职,但中国的事情都是存在变通的。"上述人士坦言,两份文件虽然对省部、地厅干部的子女、配偶在经商和外企就业等情况进行约束,但实际上假名、匿名的情况仍屡禁不绝。

  此外,该人士还透露,仅2012年中秋和十一期间出境的公职人员有1100多人没有按时返回,其中714人确定为外逃。

  长期以来,在中共的内部,只有官居副省级后,才能算为党内的高级干部,列为优秀候补人才序列。而国家监察部和中纪委以及中组部等对于副省级干部一直都有着完整资料和长期监督。

  接近国家预防和腐败局人士称,每年1月31日,都要求省部、地厅干部根据规定对其家庭状况、身体状况、子女配偶从业收入等方面进行严格申报,并有相关部门进行核实。即便是辞职或卸任都还是要按要求进行申报。

  "中央管的向中组部汇报,地方管的有地方人事组织部门进行审签转交。纪检机关和组织部门在干部监督和任用上,按干部管理权限,经一把手批准后才能调阅这个资料。"上述人士透露。

  争论

  在中纪委内部存有两种争论,进行政改路线反腐还是推动官员财产公示。较前者而言,改革面太大,且容易影响稳定。而后者又牵涉利益面太广,牵一发而动全身,所以一直争论不休。

  "中国制度反腐能否成功,关键取决于权力结构改革的成功与否。"中纪委监察学院副院长李永忠此前在接受本报记者采访时表示,中国现在处于惩防结合的制度反腐逐步探索阶段,必须要走政改特区路线,否则30多年的成果将功亏一篑。

  "都是摸着石头过河,为何不选一个比较适中的方案。"一位中纪委人士表示,相对比较尖锐的政改特区,内部还是倾向于官员财产公示,这样接受的范围和程度面都大。

  一位全国人大官员表示,在人大内部也曾经讨论过相关议题,但最后也是不了了之。

  他还证实,中纪委、中办、中组部至12月中已经召见120多名现任高官打招呼,对话内容均为要求其家属停止抛售住宅、注销假名、匿名账号等。

  据悉,中办和国办也曾就此下发过文件清理,国办发〔2012〕37号《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》,要求即封存假名、匿名、假冒公司企业账户,待有关部门验查。立即关闭、停业金融机构隶属的各类"地下钱庄"经营活动。

  经济学者王小鲁、商务部研究院对外贸易研究部副主任金柏松则认为高房价与"灰色收入"关系甚大。王小鲁此前发表的调查报告《灰色收入与国民收入分配》称,2008年全国"灰色收入"有5.4万亿元,而"其中2/3集中在10%的城镇最富裕家庭"。

  此外,中纪委、监察部12月14日也下达通知:严令各地纪委、监察部、印监委及公安部门要按规定政策把好关,严惩以假名、匿名、假公司、企业进行非法、违法物业转售、出售等。严惩违规、违法提取各种货币、套汇及洗钱外流等活动。

  上述中纪委的通报称,据不完全统计,2010年大陆非法资金外流是4120亿美元,2011年达到6000亿美元,2012年估计已突破10000亿美元。2013年的非法资金外流规模将达到15000亿美元。



2013年1月24日星期四

中纪委“举枪”瞄向两只老虎?


"中国数字时代"引述香港媒体消息,近日候任总理李克强公开点名中石油、中移动、中电信等涉贪腐问题; 新媒体"墙外楼"曝料,刚刚结束的中纪委会纪公报,把金融业和电信业作为反腐的重点领域。

1月23日,"中国数字时代"引述香港媒体消息,指在近日的国务院常务会议上,候任总理李克强公开点名央企五巨头― 中石油、中石化、中海油、中电信、中移动公款超度挥霍、官商勾结、另立门户搞"家属业务",并表示将对这些企业进行整顿。

1月24日,另一家新媒体"墙外楼",在习近平的"老虎、苍蝇一起打"、"把权力关进制度的笼子里"大热之际,曝出在刚刚结束的中纪委会议的新闻公报中,习近平和中纪委书记王歧山接下来将把金融业和电信业作为反腐的重点领域 "深入开展纠风和专项治理,重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题,深化工程建设领域突出问题专项治理,开展市场中介领域突出问题专项治理。"

《齐鲁晚报》援引中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖分析,今后一段时间内的反腐斗争,中央最可能重拳打击两大"老虎",即金融领域腐败和省部级高官腐败。他指王歧山熟知金融领域并曾在这个领域工作多年,王歧山早前也多次指出金融领域的腐败问题,因此金融领域将成为反腐重要战场之一。去年12月,邮政银行行长陶明礼被正式拘捕,被外界视为是习近平在金融业反腐的第一枪。
"老人帮与电信、金融有利益牵涉,很难动"

中国转型问题研究学者张大军则指,习近平和王歧山的反腐重点–电信和金融业,中国前任领导人包括朱镕基和江泽民的利益涉足其中,习王反腐之外亦有清扫"老人帮"之意。

江泽民和"铁腕总理"朱镕基

除公众熟知的胡锦涛之子胡海峰曾在2009年涉"纳米比亚贪腐",及李鹏之女李小琳掌管中国电力集团外,其他中共前领导人的后代亦掌控多家垄断型国企:江绵恒是江泽民长子,曾任中国科学院副院长,亦担任上海联合投资有限公司法人代表,先后投资中国网通等多家企业;朱镕基之子朱云来,近日成为香港特首高调成立的金融发展局的一名成员,朱云来现任中国国际金融有限公司总裁;该公司几乎垄断中国国有大公司在海外上市市场;去年2月,中国国资委公布李长春之子李慧镝聘任中国移动集团的副总;而温家宝之子温云松出任中国卫通公司董事长。

中国独立评论人士李伟东在接受德国之声采访时认为,必须承认在电信和金融业存在着腐败的现实,而腐败背后,核心的问题在于中共高层与这些利益集团有千丝万缕的关系,因此习近平的反腐在这些领域将很难开展:"这些地方肯定是腐败严重的地方,我不觉得他们真的在这个领域有太大的动作。他们反腐其实不回避行业,大型国企肯定也会动,当闹到'鸡飞狗跳'时他们还有没有把握再做下去,因为威胁到利益的人也是能管到习他们的,恐怕没那么容易。"

"反腐的笼子谁做、看守员是谁?"

李伟东也认为,目前习近平的强力反腐表态,获得民众的欢呼和赞誉,新官上任的火点燃了民众情绪,对网络上揭露出的无法掩藏的贪腐官员,中共新领导人"手起枪落,弹无虚发。"但是远未形成制度性反腐:"他们肯定要动一些人,下一步到底会怎么样,但现在大家盼来盼去只是盼来一个'清官',还是从'清官'的角度上来反腐,让老百姓心里一震,终于收拾贪官了。

对于习近平大热表态"把权力关进制度的笼子",李伟东也再提疑问:"笼子是谁做,看守员是谁?如果自己给自己做个笼子,难免钢筋比较软,看守员也迷糊,宪政的基本规则是权力制约权力,他们现在的逻辑是'我们要成为好人政府,我们要廉洁,我们就有资格管贪官',这是新威权主义的说法。但他只字不提政改。没有制度性的安排,反腐很难走下去。"

——

李承鹏: 灵通人士。//@龚晓跃: 坐等。//@封新城: //@漆洪波: 貌似去年护士长去美领馆的消息「重庆出大事了」也是博主报的?
@孙大泡老窝 中国出大事了】老虎苍蝇论并非空穴来风,大老虎即将浮出。

周大:

仔细想了想。。。这两天真没听说打到了你们想象中的大老虎。指望孙子打爷爷么。人家已经安享晚年了。
不过老虎确实有抓的计划了,级别不会算惊天动地,但是可能会让你有耳目一新的感觉。
请原谅我语焉不详,目前还没算动手,说太多不合适,别跟北戴河期间多说了几句素鸡一样,素鸡扭头找到"真"老大哥,直接翻盘。当时只要没人把这事给捅出来,素鸡也就玩完了。当然,不是我捅的。



官员们争相抛售豪宅 外逃急升 中共最高层真急了

  自习近平上台后,反腐工作刚开头,中国各地官员已开始采用各种手法抛售手中的豪宅。与此同时,中国外逃资金呈现加速趋势,中纪委预计2013年非法资金外逃达15,000亿美元,比2012年急剧上升50%。 官员抛房加上资金急剧外逃,中纪委通报的消息令中共高层相当担忧,一些部门已经开始安抚官员们,并且以实际行动为官员们的财产信息构筑更加保密的"防火墙"。

  十八后 中共官员们争相抛售豪宅

  中纪委的通报称,去年11月份以来,中国45个大中城市出现豪宅抛售潮,抛售住宅业主中60%持匿名、假名或以公司挂名。12月以来,抛售豪华住宅、别墅等情况继续扩大,更改物业业主情况数以百倍上升,状况空前,且部份业主为国家公职人员和国有企业高层。

  其中官员抛售豪宅情况最严重的11个城市中,广州和上海分别以4,880套和4,755套领先,居末位的福州和济南也有1,240套和1,210套。

  习近平反腐令官员们受惊

  《经济观察报》证实了上述消息并认为,随着中国住房信息联网工程的推进,联网城市的不断扩大给各地官员造成一定恐慌情绪,致使各地持续出现房产抛售潮。

  上述事件的背景是,中共新任总书记习近平去年11月上台后,在"反腐"方面多次表态,一批官员也迅速倒台,不完全统计,两个月台至少8名贪官倒台并被大陆媒体曝光。

  从近期曝光的广东"房叔"、河南"房妹"、神木"房姐"等事件来看,官员们拥有20套房以上的并不是个别现象,并且官员们用双身份、双户口来隐匿财产的也不会只有一两例。

  显然,习近平的"反腐"行动令拥有多套房的官员们人心惶惶。而中纪委通报的另一个情况也印证了这一点,

  中国资金外逃加速 官员外逃数量惊人

  《经济观察报》引述的中纪委通报称,列出中共十八大以后,9个省、直辖市的官员及家属提取外币情况严重,其中广东最高,近18亿美元,最低的也有近4亿美元。此外,中国资金外逃呈现加速趋势,2012年估计已突破10,000亿美元,比2011年增加急剧增加67%;2013年的非法资金外流规模预计将再增50%,达到15,000亿美元。

  还值得注意的是,中纪委在通报中特地指出,去年中秋和"十•一"两个假期,出境的公职人员中有1100人没有按时返回,其中714人确定为外逃。而近年来,中共官员们外逃的现象相当惹人关注,也令中共高层尴尬与忧心。

  中共以实际行动保护官员们的个人财产信息

  反腐刚刚开头,官员们就如此恐慌,中共党内"反腐亡党"的说法似乎得到部份印证,中共管理层的紧张也体现出来:尽管"反腐"的口号仍然高喊,但在实际行动上已经开始为官员们打气,并对官员们的财产进行了一系列的保护。

  广东"房叔"的倒台的原因在于他的21套房产信息被尽数曝光在网上。

  但值得注意的是,尽管配合举报"贪官"在民间看来是正义之举,理应受到表彰,但泄露信息者仍被广州市房地产档案馆撤离岗位并受记过处分。事后,档案馆内部立即对人员展开"教育",并将系统升级,令操作者更难看到个人资料。

  而中共公安部近期的一个大规模行动更令人深思。官方报导称,从1月14日起,中共公安部在中国21省市统一行动,打击"非法提供和获取公民个人信息"犯罪,并拘捕疑犯1,152名,捣毁集团346个。

  知名民间反贪人士、人民监督网负责人朱瑞峰认为,当局此举是为打击民间人士对官员的调查取证,并且打击行动对民间反贪热潮或会起到遏制作用。

  住建部长承诺保护住房信息宽慰官员们

  《经济观察报》还报导,鉴于各级官员们对住建部的中国全国个人住房信息系统极其紧张,住建部长姜伟新承诺:"只有市委书记、市长和住建部门负责人都同意,同时输入,才能把某一个人的住房信息调出来"。此外,系统不提供查询服务,只能由上级政府查询下级政府辖区信息,也不允许跨区查询。

  上述中国全国个人住房信息系统已经将中国40个城市住房信息实现联网,并逐步扩大。通过上述系统,理论上讲可以查到官员们在全国拥有多少套房。



半夜12点急抛 北京“公务员房”神秘卖家:随身带房本 午夜签合同


21世纪网独家报道 "你要不先下2万定金,我们可以尽量帮你留住房。现在政府资源房很抢手,我们有一套房上午挂出去,半夜12点多就卖出去了。有人准备交50万元定金都没抢到。"北京某房产中介经纪人小玉(化名)向陈刚(化名)建议"抢房诀窍"。

但"遗憾"的是,第二天早上小玉通知陈刚,他要看的那套房业主也在半夜签售出去了。

与陈刚失之交臂的那套房就是麦田房产在网站上发布的"8套市场难寻单位,户主统一放盘,政府优质资源"之中最后一套。该8处房源是位于北京海淀五棵松附近紫金长安小区,单价近7万元/平方米,每套售价都在千万以上。

而急售这些"政府资源房"的业主,与普通卖房的业主并不同。这些业主行事低调果断,价格上不做任何让步,但他们确实卖房心切,随身带着房本随时签合同,哪怕是半夜十二点。

半夜12点急抛房

从2012年下半年开始,各地陆续传出政府资源房产抛售的消息。

据21世纪网了解,近来在网上出现的诸多抛售政府资源房的信息是真实的。这些抛售的房源所在社区大都是周边设施配置优越,之前出售甚至出租的情况都甚少。因此,这些房源一旦推向市场,立刻吸引了不少消费者的关注。

"十八大后一些业主就开始委托我们中介卖房,房子卖得急,但价格也咬得紧。"一位地产中介向21世纪网表示。"我做房产中介多年,还是第一次遇到这样的抛售。"

去年12月,麦田房产开始在焦点二手房中介网发布海淀五棵松附近紫金长安小区"8套市场难寻单位,户主统一放盘,政府优质资源"的售房信息。

五棵松区域据周边配套设施优质,从超市、甲级医院、商城、饮食街、重点学区等一应齐全。1月22日中午,购房者陈刚决定到五棵松区域碰碰运气。幸运的是,他很快就找到了传说中的政府优质资源房。

该区域一家地产中介的经纪人小玉向陈刚介绍说,目前八套房只剩下最后一套,面积173平米,价格1330万,但业主要求晚上八点半才能看房。"房主也不想卖房,但担心以后查公务员的房产,形势所迫。他在这小区里有两套房,在郊区还有一栋别墅。"

据介绍,该房源部分是山西、新疆的买家购买,其他较多的则是当地政府机关的房子。小玉还特意带着陈刚在紫金长安小区转了一圈看看环境,该小区楼间距很大,庭院、公园、花园等设施让小区在这寒冷的还透着一股生机,若是在夏天,便会有垂柳小桥流水鱼嬉戏的景致。

"你可以先下定金,这样你就有优先选择权。我担心的是我们另一个同事要带人看第二遍房,要是他们晚上签合同了,就什么都迟啦。这是8套房的最后一套,光装修就花了80万。"小玉在看到陈刚显犹豫之色时再次"促销"。

"别看是政府房源房,业主急着抛售,但价格上可一点都不会含糊的。我手上还有一套紫金长安附近颐源居小区的政府资源房,本来这几天可以签售的,但业主看行情好,开始坐地起价三连跳,购房者看一次房业主涨一次。166平米的房子,从920万跳到950万,再到现在的980万。紫金长安这套房1330多万,173平米,周边配套比颐源居的更优越,超值的,所以建议你赶紧出手。"

与此同时,该房产中介另一工作人员小刘(化名)也开始向陈刚讲述他的客户"惨痛"教训:"这八套房中的一套我没给客户留住,结果被臭骂一顿。没办法,房源太抢手了。"

据小刘介绍,他所说的那套房当天上午开始推介后看房的人便络绎不绝。"有一客户晚上9点半下了10万元定金,怕有变数,半夜12点又把中介和业主约上直接签约了。我有一客户房子都没赶得及看就直接刷50万,连定金佣金一起交。但他因为堵车来晚了,别人下定金了,那套房与他擦肩而过了。"

为了保证能够及时抢到房源,小刘强烈建议陈刚先交订金,哪怕是直接在购房意向协议书上签个字,他们自己先给陈刚垫上订金,这样也好拿着这个可以稳住业主,拖一两天再卖房,而且购房交易也很简单,中介会做妥所有工作。

"你只需出面两次,交完定金签约,首付700万,剩下的到交税、过户时候交齐就行了。这套房子价格1250万元,税费55万元,加上中介服务费一期1338.75万元,在7-10个工作日内就能完成交易。"小刘介绍说。

但遗憾的是,在陈刚犹豫出手之时,这八套中的最后一套房也售罄了。第二天一早小玉给陈刚打电话表示,"昨晚那个看二遍房的人,与业主从晚上九点多谈到半夜12点多,怕房子被别人卖走,直接下了50万定金给业主,也是在半夜12点多签完合同了。"

房本随身带

错过那套房,陈刚有些遗憾,但他一早醒来发现昨晚10点多收到这样的房源信息短信:"政府高官急抛房,紫金长安中心位置,199平四居,楼王户型,中间层,奢华装修带车位,超价1400万,看房不方便,业主随身带产权证,随时签合同,低调行事有意向者联系。"

1月23日上午11点多,陈刚又收到这样的短信:"政府高官甩资金,长安中心位置楼王,199四居室,奢华装修带车位,超价1400万,直接跟业主本人见面速电。(胜蓝文化)"

陈刚感到奇怪,两条信息似乎说的是同一套房,但出处却不一样,担心买房上当,便进行了核查。

第一条信息留下的联系方式比较难打通,通话显示已经停机。

第二条信息,陈刚上网查了一下,是一个卖房网站联系人的手机号,而后面的胜蓝文化,陈刚在网上搜索到较多的显示是"从事高档品位瓷器的设计、生产、销售企业名叫上海胜蓝文化艺术品有限公司。"

因为很希望买到那套房源,陈刚很快按照手机上的联系方式进行咨询,也将自己的怀疑告诉对方。对方接电话时很谨慎,问是从哪里得到的信息,具体是什么内容。核实后,对方表示那条短信是借用的别的平台发的,房源信息是准确的。

对方表示如果想看房必须先交5-10万意向金,因为业主是高官,行事低调,不想让太多的人知道他在卖房,有确定意向的才跟买主见面。

当陈刚问对方是哪家中介时,对方犹豫了一下,随口便说是链家地产的。陈刚问中介公司具体位置在哪,如何能找到对方,对方叫陈刚直接到紫金长安小区即可,到时候他会联系陈刚。

对方的回复让陈刚很是奇怪,因为链家地产一般都是做的是中低端的房产买卖,而且陈刚听这声音很熟悉,好像就是昨天带他去看房的小玉。

1月23日下午三点多,陈刚又接到了一个澄清电话,解释对方并不是链家地产,而是专门做高端房的麦田地产中介公司,房源信息绝对可靠,之所以这样折腾,是因为业主要求绝对的保密,不允许发网络,而且要求客户只能先看户型图,如果接受价格,交完定金,业主才同意看房子。

急抛套现自保

2012年12月底,有市场传言称住建部即将下发《关于进一步加强城市个人住房信息系统建设管理的通知》。据悉,个人住房信息系统是指住房建设一直在推进的一个住房信息联网工程,通过这一系统,可以查询到公民名下拥有的住房数量、地址、面积等信息。

据1月19日《经济观察报》报道,在个人住房信息系统内容公开后,一些地方出现了大规模房产抛售的现象。并称去年11月中旬以来,大陆45个大中城市出现一股抛售豪华住宅、别墅等新动向,12月以来,抛售豪华住宅、别墅等情况继续扩大,更改物业业主情况数以百倍上升,状况空前,且部分业主为国家公职人员和国有企业高层。

"业主这样的抛房,我还是第一次遇到。以前偶尔有一套类似的房源出来就立即被抢购,因为周边配套资源太优质了。这些房若不是'上面有精神',业主们也不会抛房的。"一位具有多年经验不愿具名的房产经纪人向21世纪网表示。

该房产经纪人透露,据他所了解此次抛售的8套房的业主都与有公务员有关联,业主即使不是公务员也是跟公务员有着"打断骨头连着筋"的关系。"由于这些'公务员房'背景特殊,所以急于抛售。不然那个业主也不会半夜12点多还急着进行签约售房了。但你买这个房大可放心,有正规的房本,走的也是正规手续,即便以后查你也不会受牵连,最多是去查业主的那些资金来源。"

据21世纪网了解,目前中介抛售的政府房源多数业主都要求保密,甚至有的是匿名。业主对中介的要求是,意向不清晰的客户不能看房,更不能与业主见面。要想见面,有的至少还必须交1-2万定金。



《联合早报》为什么经济制裁日本不一定有效?

中日之间的钓鱼岛争端升温过程中,中國国内要求经济制裁日本的呼声也日益明显,尽管官方从来没有明确表态支持过任何的经济制裁,但即使非官方层面如此明确地要求经济手段达到外交目的广泛讨论可能也是首次。

  这从一个侧面反映了中國国力增强和经济全球影响力扩大后外交手段选择的增加,但是经济制裁日本是否有效,则存在很大的疑问。

  对日外交新选项:经济制裁

  曾几何时,经济制裁被中國人默认为西方发达国家对中國政治围堵外交孤立的手段一直受到批判。长期作为世界第二大经济体的日本,虽然同欧美相比对华外交中较少使用经济制裁,但也不乏其例,例如"天安門事件"后冻结日元贷款,1990年代中國核试验后暂停援助等。这些都反映了当时中日之间的经济实力对比——日本强中國弱,经济制裁仅是可供日本选择的单向外交手段,而中國却没有能力使用。

  这种状况最初发生变化在2001年,在中國进入世界贸易组织(WTO)前夕,日本宣布对从进口中國的大葱、灯心草等产品进行紧急进口限制(safeguard)。对此,中國方面对汽车,手机等日本产品征收100%的报复性关税,此次贸易冲突最终以日本停止进口限制结束。尽管这次中國的报复性措施,可能是中國第一次在对日外交中使用经济武器,并且取得了胜利,但仍然属于被动使用经济制裁的范畴。

  据报道,2010年中日发生"撞船事件"后,中國一度暂停了对日出口稀土。如果属实,这可能是中國第一次主动对日使用经济制裁手段,但在中國当时并没有广泛讨论经济制裁日本的话题。2012年9月,日本政府宣布"国有化"以后,中國媒体和知识界前所未有地开展了如何经济制裁日本的讨论,其中以官方媒体《人民日报》海外版9月17日所刊文章《中國何时对日扣动经济扳机》比较有代表性。文章指出,日本经济对中國的经济手段缺乏免疫力。日本有了两个失去的10年,之所以能挺过来没有垮掉,在很大程度上得益于对华贸易和投资的大幅度增加,与此同时,也形成了对中國市场的更大程度依赖。中國有"杀敌一千,自损八百"的意志和承受力。难道日本宁愿再失去10年,甚至做好倒退20年的准备了吗?9月24日的《人民日报》刊文《大国之怒还在后头》,言辞激烈地指出"大国之怒,万钧雷霆,不是不报,时候未到"。腰包渐鼓的中國企业和民众有理由根据自己的好恶去改变投资和消费趋向,反应很正常。《中國新闻周刊》在9月中旬专门出版了专题《制裁日本:经贸的手段及选择》,详尽地分析和探讨了对日经济制裁的具体领域等。

  尽管中國政府到目前为止,从来没有表示过会在或者已经在对日外交中使用经济制裁手段,但是随着中國经济影响力的增强和国际利益的扩大,经济制裁作为一个仅次于军事打击的有效对外手段,将不可避免地进入中國决策者们的政策选项表。事实上,今年上半年的中菲之间的"香蕉风波"已经展示了这种倾向,而作为最大邻国但是政冷经热的日本,则更加可能成为候选。

  日本产品最后市场并非中國

  主张经济制裁的观点分析看上去的确很有吸引力,也不是没有道理。主张制裁论的主要观点逻辑是中國经济总量已经超过日本成为世界第二,中日经济依存度高而且日本存在巨额顺差,利用经贸关系来敲打日本,中國损失小日本受害大,因此会起到正面净效应(positive net effects)。而前面所述的"大葱危机"的胜利,抵制菲律宾香蕉的快感,加上近来大量访日活动取消的报道,让很多中國人甚至外国人开始相信经济制裁的有效性。但是笔者认为,上述逻辑是存在误导的,实例报道是片面的。上述分析只看到了中日经贸关系的粗浅的表象,而忽视了全球化世界经济和中日经贸关系的深层内在结构。

  误导之一,中國是日本第一大贸易伙伴,对华贸易顺差证明日本经济对中國依存度高。诚然,中日关系从1972年的11亿美元增加到了3449亿美元(2011年),大量的日本商品在中國市场出售,似乎显示日本经济非常依赖中國市场。一些研究机构的数据也有一定说服力,例如日本大和总研估算如果日本汽车产业停止出口中國一个月,经济影响将达到3000亿日元。

  不过,中國对日本出口来说是很大的市场,但绝不是唯一大的市场,以最大的出口部门的汽车行业为例,根据日本《每日新闻》9月19日的报道,2012年上半年在日本主要汽车厂家中,丰田在中國的销售量占其全部的10.2%,本田17.2%,马自达15.9%,日产25.8%,铃木9.5%,三菱5.0%.这个数据可能会让很多中國人吃惊。更为重要的是,中日经贸关系的结构性特点是日本企业利用中國作为制造业基地出口欧美市场。2005年,日本《经济白皮书》对此专门介绍了这种模式背后的三角贸易,即关键配件在日本生产,一部分配件在东南亚生产,最后在中國组装,然后再出口到美国和欧洲。结果是虽然中日贸易额很大,但是主要贸易内容大多是中间产品而不是最终消费品。换句话说,日本的出口的最后市场并不是中國。从中日贸易构成看,日本对华出口中间产品例如电子核心配件、高端半成品、钢铁、化工原料等占比例最大,再加上成套设备和工业机械等大约30%,剩下的消费品事实上所占比例并不大。那么,抵制日本的消费品意义有多大呢?如果抵制那些中间产品或者成套设备,中國制造业可能就没法运转了,因为很多的技术设备必须从日本进口。日本强在技术,很难通过制裁起作用。据报道,2005年中國反日造成停工等,造成了日本对中國出口减少了5.1%(4697亿日元),数字并不算很惊人。

  误导之二:对日制裁日本损失大于中國。持这种论点的逻辑是,过去十年来,中國对外贸易中日本的比重减小,而在日本的对外贸易中中國的比重增加,从2001年的7.9%增加到了11年度的19.1%.1996年,日中贸易是日美贸易的三分之一;2006年两者持平;2009年,中國超过美国成为日本最大的出口市场,因此日本在经济战中输不起。正如上面所述,中日经济关系的主要动力是经济层次差异大存在巨大互补性,而主要不是中國对日本来说是最有魅力的出口市场,到目前为止中國对于日本企业来说主要是生产基地,在中國创造的附加值有限,日本企业的出口利润的大部分仍然来自欧美市场。尽管中國仍然很有魅力,然而加工基地的功能比较容易转移到其他国家,日本企业在中國的现地法人过去十年增加了2.5倍,2011年达到5500多家,转移就意味导致中國国内就业机会的减少。只要中國经济整体还没有从出口和投资向消费转型,那么中國经济制裁日本的净效应是否有益于中國具有很大的不确定性。

  制裁日本会殃及池鱼

  误导之三:中國经济制裁日本是双边问题。中國已经加入世贸组织,因此任何的惩罚性措施都有可能在世贸组织框架下被起诉。与此同时,东亚地区通过市场已经建构了比较松散的经济圈,例如家电制品,日本提供原材料和制造设备,台湾、韩国利用这些生产液晶板等中间产品,最后在中國进行组装。例如iPhone的生产,是台湾的鸿海在深圳成都等地的工厂,从日本、韩国调配电子部品进行组装。中國从日本进口大量的成套设备,如果中日中断关系,iPhone生产就会中断,这样中國本身的厂家也会受到影响。中國进口中日本最大占总进口的11.2%,去年日本向中國出口原材料和成套设备为1614亿美元,日本向韩国出口这些产品为685亿美元,韩国向中國出口这些产品为1341亿美元,日本向台湾出口506亿美元,台湾向中國出口液晶板、半导体约为839亿美元,所以东亚经济一体化主要是生产网络的一体化,一旦中國制裁生产链条中断,不仅日本有意见,其他国家和地区同样不会沉默。事实上,为台湾鸿海精密工业下属的富士康科技集团提供零部件的日本企业保持了好的出口势头,这说明日本出口中,为中國提供核心部件的部分并没有受到影响。

  误导之四:资源出口上卡日本最有效。稀土出口的例子证明在全球化经济环境中,资源制裁的有效性已经大打折扣。今年8月22日,中國商务部宣布2012年稀土出口额度比前一年增加2.7%,据报道是为了减轻日欧美在世贸组织对中國起诉的压力。到2009年为止,中國每年出口稀土5万吨,2010年减少到了3万吨。当时,日本经济界惊恐万分,但是很快日本一方面积极开拓新的进口源,一方面开始开发不用使用稀土等技术,结果造成世界对稀土需求减少,2011年中國出口量仅为出口配额的60%.短短两年时间里,日本的稀土进口国家从原来的90%依靠中國,发展到哈萨克斯坦、越南、美国、澳大利亚等国(经济产业省已开始在马来西亚调查稀土);2012年,估计在日本进口的稀土来源中,中國降到50%以下。

  误导之五:民族主义可以推动全民抵制日货。在经济全球化的今天,一件产品完全在某一个国家制造完成越来越少。鼓吹抵制日货,首先要定义什么是日货?一架日本相机,镜头在日本生产,外壳在菲律宾制造,背带产自越南,最后组装在中國,那么算不算是日货呢?同时,随着中國生活水平的提高,大部分的中产階級当然会选择质量好的产品,知识水平和国际视野的增强,加上网络的发达也让人们更加理性。在8月微博上进行的民意调查问及是否应当抵制日货,一半以上的人回答反对。在9月出现的各种国际行为,更加会让那些受过较好教育的人们深层思考什么是爱国,如何才能遏制没有节制的民族主义(unrestrained nationalism),因而用民族主义维系不买运动的吸引力的持久性很值得怀疑。更具有讽刺意味的是,互联网上显示反日游行照片中,很多人都带着日产相机。与此同时,日本的官员和经济界人士已经在中國建立了很多同中國官员有效的个人和政治关系,中日之间的经济关系也已经在中國形成了一个比较大的利益集团,特别是在地方城市,民族主义能不能打破这些既得利益,尚在未定之数。

  中日岛争无疑会影响双方的经济关系,但是必须清醒地看到各重要的因素,将会来自于中國经济的减速。日元升值、中國劳动力成本高等经济因素,中日贸易今年以来已经连续四个月下降正好印证这一点。日本外务省原国际情报局长孙崎享于7月11日《朝日新闻》上提出搁置争议对日本有利,等到将来中國经济对日本的影响足够大了以后,日本人就会理解了。经济制裁作为一个可供选择的政治选项已经出现,但就对日外交来说,可能现在还没有到能够起作用的时候。

  在这个问题上中國需要冷静和谨慎。与此同时,如何在理论上完善对于经济制裁的合理性、必要性的建设,也是对中國外交提出的新要求。

  作者是日本国立新潟大学副教授

  来源:《联合早报》

  作者:张云



日本央行:全球最奇怪的央行

华尔街见闻

周二日本央行推出了新的量化宽松,但却让市场感到失望,投资者们原本预计会有更加激进的宽松。

QZ评论说,日本央行真的实在是太过"日本央行"了,它可以说是世界上最奇怪的央行。不信?请看以下:

日本央行是全球仅有的几家上市央行之一。根据1942年的日本央行法,日本央行属于法人,类似于股份公司。资本金为1亿日元,其中55%由日本政府出资。相当于股票的"出资证券"已在日本JASDAQ市场上市(股票号码:8301)。譬如,周二日本央行股票就下跌了3.5%,收于45,850日元(517美元)。FactSet列出的唯一股东,是纽约基金公司Horizon Asset Management,其持有10%左右的流通股。不过,股东们没有决议权,也没有分红。

日本央行的QE也和其他人不一样,其中包括了一种最非传统的资产购买方式。绝大多数央行拒绝直接购买股票(例如,美联储法律就禁止买入股票),虽然少数例外正在开始出现。

但日本央行就没有这样苛刻的要求。交易所交易基金(ETF)、企业债券、外国共同基金、房地产证券……这些都列在日本央行"采购清单"上。例如,去年5月份,日本央行就购买了5亿美元的ETF来刺激日本股市。目前,日本央行账面上约持有150亿美元的日本ETF。从2010年秋天开始,日本央行开始购买房地产投资信托(REIT),现在账面上已有约1100亿日元(12.4亿美元)的REIT。并且到去年11月底,日本央行有约380亿日元的外币资产存在于外国共同基金。

彼得森国际经济研究所的Joseph Gagnon说,到目前为止,这些都不算什么。但如果日本央行开始更激进地投资ETF,那就会起到作用了。Gagnon说:"日本央行是非正统的,并且我认为这是件好事。如果他们开始大量买入ETF,那就真的会很有意思。"他指出,日本央行仅持有150亿美元ETF,这是日本股票总额的沧海一粟。"如果是这一数值的20、30倍,仍然不会过多,但它会帮助推高股票价格,鼓励人们消费,鼓励企业投资——所有这些都会是有好处的。"

但哥伦比亚大学的日本经济学教授David Weinstein说:"最大的问题可能是,日本央行没能解决通缩问题……他们真的想要2%的通胀率吗?他们已经作出表态,但并没有去实现它。"

许多人寄希望于日本央行周二的开放式购债项目能够结束通缩。不过Gagnon说,日本央行强调于购买短期日本政府债券,这将不会起到多大影响,因为它们的近零收益率已使其与现金无异。他说:"日本央行要想说明它在采取行动,至少应该买入10年期日本国债。因此购债是不是开放式真的不重要,因为日本央行的资产购买根本不会有多大影响。"

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徐高:宏观经济上中下三策

徐高:宏觀上中下三策

  2013年,中國經濟將面臨內需不足,外需持續偏弱的狀況,宏觀政策方面有上、中、下三策可選。

  上策是切實推進消費轉型,讓消費成為中國經濟增長的主要動力。簡單來說,這需要政府做到"還富於民",把自己手裏掌握的包括土地、國有企業股份等財產轉移給居民部門,讓居民可以從更多的財產中分享經濟成長帶來的財富效應,獲得更多的財產性收入。這樣,目前居民收入和消費占經濟比重過小的失衡局面可以得到改善,經濟增長可以走上可持續的道路。更重要的,這可以讓經濟增長的果實更充分地為居民所享有,而不是像過去那樣大量變成了對發達國家的補貼。因此,無論是從穩定增長,還是從提升居民福利來說,這都是上策。

  中策是刺激國內投資,讓目前投資拉動型的經濟增長局面得以維持,不致落入去產能帶來的通貨緊縮。在外需走弱,國內工業生產能力利用率處於低位的時候,通過刺激國內投資來穩定總需求,避免工廠倒閉、工人失業等去產能狀況的發生,不失為一條可選之策。事實上,2008年次貸危機爆發以來,中國一直走的就是這條路。

  不過,這樣做也有副作用。首先,它只能維持目前的局面,而不能讓經濟更加平衡。而如果不能將刺激對象精確放到基建及房地產等消費型的投資上,反而不恰當地推升了製造業的投資,那麼經濟結構的失衡還可能進一步加劇。其次,在國內刺激投資的過程中,還可能造成通脹、房地產價格泡沫等風險。所以,這只是一服治標不治本的藥方,只能算作中策。

  下策是政策放任總需求下滑,寄希望於市場的"倒逼"來讓經濟結構"被動"重歸平衡。也就是說,通過大規模的去產能來重塑國內供給與需求的平衡,但這個過程會是長期而痛苦的。1997年亞洲金融危機爆發之後,中國曾連續數年處於去產能帶來的通縮陷阱中,經濟增長低迷、大量工人失業、企業大面積虧損。現在產能過剩的程度相比當時有過之而無不及,所以,現在的去產能過程絕對不會只是一個短期的陣痛。別忘了,亞洲金融危機之後長達5年的通縮並沒有重構中國的內部平衡,真正將中國帶出通縮陷阱的是,加入WTO後蓬勃增長的外需。

  以史為鑒,很難奢望目前中國的過剩產能可以在未來5年內有效去掉。更別提在這個過程中,民眾福利會大受損失,甚至影響社會的穩定。因此,走這條路的代價會大過很多人的想象,只能算作下策。

  2013年政府會選哪一策?筆者非常確定地認為,不會是上策。首先,決策者並沒有真正認識到上策的真正含義。調結構政府已經講了不下10年,但結果卻是經濟結構越來越失衡,原因在於調結構的關鍵在政府自己。是政府把資源過度地集中在了自己的手上,讓市場的功能不能充分發揮,才導致了資源的錯配。調結構所需要的是政府將自己手裏的資源釋放出來,讓市場機製發揮作用。但從目前政府的種種表態來看,收權、而非放權似乎是政策的大方向。目前還有不少官員把政府主導的產業結構調整作為調結構的重要政策,其背後折射的仍然是計劃經濟思維。在這樣的主導思想下,很難指望消費轉型所需要的"還富於民"能夠成為現實。

  更嚴重的是,包括政府官員在內,很多人將下策與上策等同起來,錯誤的將主動的結構調整與被動的結構改變畫上等號。打個比方,一個人因為長時間用右手工作,所以右手明顯比左手粗壯,顯得有些畸形。這時,上策應該是增強左手的鍛煉,讓左手慢慢變得跟右手一樣強壯。反過來,如果右手因為外力打擊而受了傷,疲弱得跟左手一樣無力,雖然看起來兩只手更平衡了,但這絕對不是理想的"再平衡"。不過在現實中,卻有很多人為出口行業所受的壓力,為之前的優勢行業陷入困境而歡欣鼓舞,認為這給調結構創造了條件,留出了空間。這種可笑的錯誤觀點流傳甚廣,影響不小,將會把決策者對調結構的追求不恰當地引導至下策。

  筆者因而擔心,政策選取或多或少會帶有下策的影子。人們對上策與下策之間的混淆是一個原因,輿論對"四萬億"刺激的不公平評價也是一個因素。事實上,要恰當評價"四萬億",需要將過去幾年中國經濟的現實與沒有"四萬億"的"或然曆史"來比較,而不能只看四萬億帶來的副作用。但民眾(包括不少的經濟工作者)並沒有這麼科學地看問題,而不合理地把過去幾年中國經濟的困局大部分算在"四萬億"的頭上。這樣的輿論環境讓政府在選擇中策面臨較大壓力。

  當然,經濟減速的壓力也會讓政策不能完全將中策棄之不用。在目前7.5%左右的GDP增速下,失業的壓力一直都在累積,只是還沒有集中爆發出來。2013年春節農民工返鄉之後,是否能在節後繼續找到工作存在著很大的變數。另外,經濟減速對企業經營、財政收入和人民生活的壓力也在積聚。當這些壓力越過閾值,政府必然會在短期選取中策,通過刺激投資來穩定總需求,正如2012年三季度通過推動基建投資來穩增長一樣。而從中央經濟工作會議的精神來看,通過推進城鎮化、加大基礎設施投資來穩定增長,應該是2013年政策的一個大方向。這說明中策還是在決策者的議事日程上的。

  所以,2013年的宏觀政策很可能會在中策與下策之間搖擺。如果發達經濟體仍然只是溫和複蘇,中國面臨的外需將比較疲弱,那麼在總需求不足而經濟增長內生性減速的大背景下,決策者僅會在經濟狀況接近其底線時出手,推出刺激投資的短期政策來穩定局面。考慮到2013年GDP增速的目標很可能會放在7.5%,其經濟增長大概率會在7.5%-8%附近波動。

  (作者徐高為光大證券首席宏觀分析師)

一日段子荟萃 1-24 #一日段子荟萃 @左志坚:我也曾想把权力关进笼子,结果被关了7天的小黑屋。 @作家崔成浩:动物王国里,老虎召集开会,会上,各种小动物都不敢说话,老虎干咳了几声,打破尴尬,...

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一日段子荟萃  1-24  #一日段子荟萃

@左志坚:我也曾想把权力关进笼子,结果被关了7天的小黑屋。

@作家崔成浩:动物王国里,老虎召集开会,会上,各种小动物都不敢说话,老虎干咳了几声,打破尴尬,"我知道你们心里想什么,这样好不好,我亲自修一个笼子,我可以经常进去,你们看怎么样?",动物们一番交头接耳,"有锁吗?"斑马大胆地问,"当然有,但钥匙在我手里。"老虎答道。

@avb001:据说有人打114问Apple Store 三里屯店的电话,被告知是64198900 本来准备的纸和笔也用不上,一下就记住了。果然是境外反华势力,很注重细节啊……

@avb001:转:美国国家大剧院正演出《高风亮节》话剧。一位教授模样老人姗姗来迟,服务员前来问:您好,请把票给我看下,您是在第几排?老人递过票说:在前面2排,不过把我安排后面坐就可以了。服务员顿时肃然起敬,但马上发现问题:抱歉先生,您这票是8年前的,别说坐后面,站也不可以!

@hu_jia:狮王说,要把手下的虎豹豺狼都关进笼子里,不再吃人。山大王说,要把手下各位当家的和喽罗们关进笼子里,不再抢劫。老鸨说,要把手下的"姑娘们"都关进笼子里,不再接客。习近平说,要"把权力关进笼子里,"不再横行。至于你信不信,反正我不信。#江山不易改秉性更难移

@鲁健:有的人偷着混着蒙着搞二胎,有的人包着二奶搞二胎,还搞三胎,四胎,五胎,三奶,四奶,五奶。有的人搞双户口,盘房产,十套,百套。俩身份,日一个,夜一个。管你公平不公平,我有别墅能容身,管你公平不公平,我有妻妾自多情,管你公平不公平,我有多子来上坟。

@光远看经济:我有多少朋友,在北京有很好的事业,很美满的家庭,很可爱的孩子,可是,他们却一直无法在北京获得一个户口。然而,有人却有四个户口!这样的事不断曝光,让人对这个社会真的绝望。

@bigman510:马云:十年前我很关心全世界,结果我的日子过得非常艰难;五年前我很关心中国的命运,也过得很艰难;三年前开始我只关心公司,日子开始好起来。现在我只关心自己,越来越好。所以关心好自己,把自己喜欢的事情做好,这个世界就会好起来,别像奥巴马一样关心全世界。//不就是闷声发大财么?

@周益清:我们在家看个三级片,竟然被你们抓起来;片中那个女主角,却被你们提拔为政协委员。我们的姐妹生活无门去卖身,也被你们抓起来;那些坐台小姐,却被你们提拔为局长部长。我们的兄弟去街上表达诉求,依然被你们以"境外势力"抓起来;那些真正的境外势力,却被你们安排在大会堂坐着。

@FifthDimen:1959年,新疆话剧团为了讨好毛伪人,以维族农民要骑着毛驴进京看毛皇上为素材,编写了音乐话剧赴京会演。当时在新疆军区文工团的王洛宾反覆研究剧本,写出了《萨拉姆毛主席》,为此王被定为反革命罪获刑15年,因为与"杀了毛主席"谐音。

@cainiu:早上央广新闻报道了黑龙江伊春上访人员刑满后仍被非法囚禁于废弃太平间两三年之久,每天四人看守。

@lianhuaxiaofo:【网友恶搞;钓鱼岛中国不会开战理由】1.岛周围没有芦苇荡,嗄子们用不上;2.岛上没有铁路,刘洪同志们用不上;3.岛上没有軍火庫,李向阳们用不上;4.岛上没有日军据点,武工队用不上;日军不让登岛,挖不成地道,埋不了地雷。当然,最要紧的是,岛上没有老百姓,搞不了人民战争。

@FrankFang:唉哟,笑死我了,黄健翔说:"莎拉波娃曾开玩笑说,自己的能量可能与原子能有关(因为父母在切尔诺贝利核电站泄露事件之后两个多月才避难离开乌克兰)"。有人评论,地沟油完爆原子能。

@trotrotro:看到个消息:朝鲜国防委员会:六方会谈不再存在。哈哈哈哈......

@cuishaoyu:闺蜜向我讨教对男友说的情话,我拿出压箱底的一句:"聂鲁达有一首诗的一句是:我想和你做/春天和樱桃树做的事情。"闺蜜困惑地看着我:"做的什么事?掰弯吗?"

@里八神:搂上女朋友的腰,面色沉静,思索良久,扭头问她,"亲爱的,是我最近手变短了吗?"

@宋英杰:这些天经常听到一些朋友说自己所在的城市是全国空气质量最差的地方。砖家认为这种说法不科学,不能这么轻易下结论,现在竞争多激烈啊......

@布尔费墨:一伙绑匪绑架了一位怀孕七个月的女子,向人质家人索要四万元赎金。家属不敢报案,劫匪来头很大。他们东拼西凑还是无法凑齐赎金。跪求劫匪少收点,劫匪嚎叫:给钱放人,没钱撕票!见收钱无望,劫匪把人质蒙头,绑在床上,一针下去就杀死了胎儿,这伙绑匪依法存在,遍布各地!

@majunspace:其实俺的一个理想就是解放后执导一步主旋律AV,女主角儿必须有政协委员背景。

@iamyid:转:我一朋友,打网游买装备被人骗了1200,随后报警,警察说金额不满2000是不能立案的。这2B经过漫长而又痛苦的思想斗争后,又往骗钱的账号里打过去800……

@Fredrica_Fanfan:一日,某中学生骑自行车上学,不小心刮坏了一辆宝马的后视镜。他选择等待车主,在原地等了20分钟,车主还没出现。眼看快迟到了,此学生只好到附近的书报亭借了一支笔,写了纸条并留下了自己的联系方式,就在这时车主凌先生过来了,此学生说明了情况,车主很感动,然后向他索赔了100万。

@郭芙蓉姐姐:#为什么我是姐姐#今天看着一年级的弟弟写作业,有道数学题有难度,我让他好好想想,结果憋半天没做出来竟然哭了!我逗他:"男孩子哭鼻子,以后找不到对象,就娶不到老婆了!" 结果这活宝,竟然一边哭一边抽噎着对我说:"呜呜呜…好像你…你…有对象…似的!"......尼玛!

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中国影子银行的真正风险

FT中文网 聚合全文

作者:光大证券首席宏观分析师 徐高 2013-01-07 (www.ftchinese.com)

影子银行与正规银行一样,从事着借短贷长的期限转换业务。期限错配是正规银行和影子银行的固有属性,也是它们存在的根本。因此,不能因为影子银行存在着期限错配,就将其与庞氏骗局相提并论。中国影子银行的风险点其实另有所在。监管者如何应对,将决定影子银行的发展前景。加强对影子银行的监管是未来的一个大方向,但同时,放松对正规银行业务的管控也很必要。

所谓"影子银行",按照美联储给出的定义,是那些有着类似银行的功能,但又无法直接获得中央银行流动性和公共部门信用担保支持的金融中介。

金融市场的任务是调剂资金的余缺,在资金的提供者和需求者之间搭起桥梁。不过,资金需求者要的往往是长期稳定的资金供应。而资金提供者因为随时可能碰到流动性冲击,所以更愿意借出短期资金,以给自己留出足够的灵活性。这种资金供给与需求之间的期限错配,只能通过银行来解决。"期限转换"(maturity transformation)——将存款人的短期存款转换为借款人所需要的长期贷款——是银行所独具的功能,也是银行得以存在的前提。

但银行在履行期限转换这一核心功能的时候,不可避免的会碰到银行挤兑的风险。由于银行资产中仅有一小部分流动性较高,如果所有储户都同时到银行提款,银行必然无力支付。这就是银行挤兑。要消除这种风险,来自中央银行的流动性支持,以及政府提供的存款保险可以让储户确信银行存款的安全,因而不再有挤兑银行的动机。

但政府对银行系统所提供的这些支持也会带来道德风险的问题。银行因为有了政府兜底,便有动机参与更多的高风险业务以博取收益。而由于银行在金融体系中处在核心位置,银行危机会对整个经济带来巨大冲击,将迫使政府出面,用纳税人的钱来为银行的错误买单。因此,为了减轻道德风险,更是为了维护金融系统的稳定,政府在给银行提供支持的同时,也会通过各种手段来严格监管银行。但这些监管措施会增加银行的成本,限制其获利的能力。这就给了银行和其他金融市场参与者很强动机,将业务转移到那些未受监管的领域——也就是所谓影子银行的范畴。

所以,影子银行很大程度上是规避正规银行监管的产物。在美国,包括银行在内的金融机构将普通的贷款打包组合,变成可交易的证券(资产证券化),然后直接出售给投资者。这样,"储户——银行——贷款者"的关系就变成了"投资者——资金市场——贷款打包组合者——贷款者"。打包组合可以多次进行,将简单的贷款变成令人眼花缭乱的金融工具。但不管形式怎么变,影子银行所起的作用还是类似于正规银行,通过期限转换将短期资金变成长期。

既然影子银行所起的核心作用与正规银行类似,但同时又缺乏央行的直接流动性支持以及存款保险机制,它就像没有存款保险的正规银行系统一样,容易受到银行挤兑的冲击。2008年9月雷曼倒闭之后金融市场的崩溃,实际上就是一次对影子银行的挤兑风潮。这让那些依赖货币市场来获取融资的影子银行机构陷入兑付危机,迫使美国政府在雷曼倒闭后第3天就推出了对影子银行系统的临时"存款担保"。

中国的影子银行

与美国类似,中国影子银行的发展很大程度上也源自规避监管的动机。相比发达国家,中国对商业银行的监管更加严格。居高不下的存款准备金率,严格的贷款额度控制,都让银行配置资金的效率下降,成本上升。因此,资金有动机避开银行,出现所谓的"金融脱媒"现象。而银行本身也有动力将贷款包装为理财品、银信合作等受监管程度更弱的形式,变成影子银行的一部分。

中国的影子银行规模究竟有多大,目前还没有一个各方均认可的精确统计。不过,根据社会融资总量的数据,再考虑到民间借贷、融资租赁等金融形式,可大致推算中国影子银行的规模应在20万亿左右。这还不到总量为90万亿的银行存款的1/4。而美国的影子银行规模已经与正规银行不相上下。从这个比较来说,中国影子银行系统的规模仍相对有限。不过,它近期的发展速度很快。以委托信托贷款为例。在其8万亿的存量中,有差不多 1/4来自2012年的前11个月。这与金融监管者近期严控表内,同时却放松表外的态度直接相关。

中国影子银行的另一个特点是它高度受商业银行主导。换句话说,中国的影子银行很大程度上是商业银行为了规避监管,主动将手中的资源转出传统存贷业务所造就。这与美国主要由资产证券化所组成的影子银行有很大不同。这种局面之所以会产生,主要是因为商业银行在中国金融体系中独大,在分支机构、客户资源方面具有绝对优势。因此,中国的影子银行与正规银行之间的联系更加紧密,甚至一定程度上分享了商业银行的部分信用。

中国影子银行的问题所在

理解了影子银行的实质之后可以发现,如正规银行业务一样,借短贷长的这种期限错配其实是影子银行存在的基础。仅凭这一点就认为影子银行风险很大是不正确的。更不能因此就将影子银行与庞氏骗局画上等号。

而由于中国的影子银行主要由商业银行主导,事实上分享了商业银行所享受的隐性存款担保,因此被挤兑的风险也不大。中国虽然没有明确的存款保险制度,但有隐性的存款保险——中国的储户们相信银行存款背后有国家信用背书,是安全的。因为这种隐性存款保险无法显化和量化,只能普遍存在,所以很自然的延伸到了包括银行理财在内的与商业银行密切联系的影子银行产品身上。这基本消除了影子银行被挤兑的风险。所以,雷曼倒闭时的那种局面在中国很难发生。但是,这并不代表中国的影子银行没有问题。中国影子银行的真正弊端在以下三处。

首先,影子银行给政府带来的风险。看起来,影子银行的发展是一个皆大欢喜的事情:储户获得了更高收益,贷款人获得了资金支持,而包括银行在内的金融中介也收取了利差和手续费,赚得了利润。谁在这个游戏里吃亏了?很不幸,是政府,或者说是全体纳税人。影子银行一边从事着风险更高的业务,一边又避开了正规银行监管所带来的成本,同时还享受着政府提供的隐性存款担保,自然可以获得更高的利润分配给链条上的各个环节。但是,整体的风险却转嫁到了政府身上。影子银行一旦发生问题,将会是系统性危机,留下的窟窿必然需要政府来买单,并最终落到每个人的身上。

其次,影子银行令金融市场的价格体系紊乱。在微观层面,影子银行享受着隐性存款担保,提供的收益率在储户看来没有风险。这样,在金融市场上就引入了越来越多收益高,风险低的产品,对资金产生强大的吸引力(当然,风险并不是真的没有了,而是被隐性的转移给了政府)。这样,那些低风险、低收益的资产反而可能因为无法给出较高的"无风险收益率",从而吸引不到资金。这种价格体系紊乱带来的资源的错配绝非经济之福。

最后,影子银行的操作层面风险。影子银行是金融市场参与者为规避监管而催生的产物,显然在规范性、透明度、监管度上都远远低于正规银行。相对正规银行已经相当成熟的审贷流程来说,影子银行的资金运用并没有完整而严格的制度可循,不排除在操作过程中因为人为原因而引入更多的风险,甚至出现违法乱纪的情况。另外,影子银行相当不透明。中国至今都没有影子银行规模的精确统计,就是这方面的一个明证。因此,影子银行的风险很大程度上在监管者的视线之外累积。一旦爆发,比看得见的风险更具破坏力。最后,金融监管的一个主要任务是在事前约束金融机构追逐风险来博取收益的行为。对影子银行来说,监管的缺失有可能令参与者不恰当的承担更多的风险,在微观层面带来更大的波动,在宏观层面增大系统性危机发生的几率。

中国影子银行该如何监管?

历经最近几年的快速发展,中国的影子银行已经颇具规模,成为社会融资的一个重要来源,为实体经济的发展做出了贡献。对其不可全盘否定。在中国正规银行系统建立显性存款保险体系,并妥善安排影子银行的类似制度之前,政府不可削弱目前业已存在的隐性存款担保机制,否则有可能引发影子银行的挤兑风潮,危及金融及经济系统的稳定。而隐性存款担保因为无法精确量化到各个具体产品上,因此具有系统性,一荣俱荣、一损俱损。所以,政府在处理影子银行个案的时候必须谨慎,要避免因为个别产品的风险而引发隐性存款担保的系统性崩塌。

在保证隐性担保持续存在,维护影子银行系统稳定的前提下,政府还需要加强对影子银行的监管,降低其风险。建立完整的跟踪系统,设定全面的监管指标体系,控制影子银行追逐风险的行为,都是监管者应该做的。从增量入手,做起来应该会更容易一些。

但监管者与被监管者之间的猫鼠游戏会持续下去。对影子银行的严格监管还可能引出更多规避监管的方法。所以,对影子银行不能只是堵,还得疏。这个疏当然不是疏到影子银行的影子银行里去,而是打通正规银行这条资金的通路。所以,与加强影子银行监管同样重要的,是放松对正规银行业务过于严厉的管控。影子银行的发展已经凸显了行政控制与金融市场发展之间的矛盾。在金融市场逐步深化和金融产品日益丰富的背景下,管控措施的效率已经越来越低。过去几年的经验也证明了,如果金融监管较紧,而整体宏观政策较松,那么实体经济对资金的需求反而会倒逼影子银行的发展,让微观风险在金融监管者的视线之外累积,加大宏观层面的风险度。

(作者介绍:北京大学中国经济研究中心经济学博士,现就职于光大证券,任首席宏观分析师。曾任瑞银证券高级经济学家、世界银行经济学家、国际货币基金组织兼职经济学家及研究助理等职。本文仅代表作者观点。责任编辑冯涛:tao.feng@ftchinese.com

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欧洲如何应对页岩气革命?

FT中文网 聚合全文

伦敦城市大学教授 阿兰•赖利 为英国《金融时报》撰稿 2013-01-23 (www.ftchinese.com)

在全球都在为水力压裂技术是否安全而争论不休时,政策制定者却忽略了大局。能源行业已取得了至少半个世纪以来最重大的进步——利用先进的水平钻井、水力压裂和三维地震勘探技术,开采出页岩中蕴藏的化石燃料。

页岩气革命颠覆了"80比10"的资源构成假说,即欧佩克(Opec)成员国和俄罗斯掌握了全球80%的油气资源,而经合组织(OECD)国家和中国的占比仅为10%。如今,世界各地、尤其是中国和美国,都能从页岩中提取出能源,但欧洲也有这方面的潜力。

然而,即便欧洲人未曾从页岩中开采出一丁点儿的能源,他们也无法忽视页岩气的影响。页岩气将重塑欧洲的地缘战略地位。乐观地看,其他地区开发的页岩气将使欧洲所需的能源供应得到更稳固的保障——这些地区要么将多余的传统液化天然气(LNG)转运至欧洲市场,要么将页岩气以液化天然气的形式输送到国外。

更悲观地看,欧洲将成为唯一缺乏重要能源资源的大型经济集团。美国、印度、中国和拉丁美洲均将能够利用页岩气和海上化石燃料。随着美国走向能源独立,美国政府可能会坚持要求欧洲对其自身的能源安全进行投资,承担起保护海湾地区石油运输至西方的部分责任。目前,这一任务由美国海军执行。

而且,欧盟(EU)也无法回避页岩气对其气候变化政策的影响。2007年欧盟设定碳减排目标的依据是不断上升的化石燃料价格,而不断涨价也是投资开发可再生能源的经济原因。然而,随着全球各地启动页岩气开发,天然气供应量将显著增加,从而促使价格下降。

美国页岩气革命已开始扭曲欧盟的气候变化政策。美国极低的天然气价格使得该国煤炭生产商将产品运往欧洲。2012年美国煤炭出口大增,可能令欧盟面临着更严峻的问题。欧盟支持可再生能源的政策将导致被页岩气开发赶出本国市场的煤炭生产商纷纷涌入欧洲。鉴于可再生能源成本高昂,欧洲公用事业公司将转而使用污染环境的煤炭,以削减成本。欧盟面临的风险是:如果维持现有的气候变化政策,欧洲将成为全球煤炭的倾销地。

除地缘战略和气候变化的影响之外,页岩气还会带来显著的经济影响。高昂的能源价格本身未必会危害经济,但如果其他的主要经济集团都拥有(或即将拥有)大量的廉价资源,欧洲将面临能源密集型制造业的流失。如果这些行业在廉价化石燃料的吸引下回到美国,可能将让欧洲雪上加霜。除美国之外的很多页岩气生产国打算复制这种乘数效应,从而将制造业留在本国,或将别国制造业吸引至本国经济中,这会进一步加剧欧洲的去工业化。

开发页岩气需要时间。2020年之前,美国之外页岩气开发的规模在将难以对欧洲产生影响。但欧洲没有理由高枕无忧。经济和地缘战略的变化正在朝不利于欧洲的方向发展,气候变化也不会为任何人停下脚步。欧洲必须重视高能源价格对繁荣的影响,并从根本上反思自身的能源安全和气候变化战略。

欧洲完全可以在页岩气时代开发出可持续、安全、具有竞争力的能源,但需要采取全新的战略。这意味着,欧洲对内应开发天然气资源,放弃煤炭改用天然气,以便在短期内大幅减少碳排放。对外,欧洲应当从美国手中接过保护能源供应路线的更多责任,并寻求达成国际协议,以降低煤炭在全球能源市场中的地位。

当然,欧洲可以选择无视全球能源市场的重大变化。但不幸的是,全球能源市场不会无视欧洲。

本文作者为伦敦城市大学(City University, London)教授

译者/徐天辰

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与世人共享学术论文

FT中文网 聚合全文

作者:英国《金融时报》专栏作家 约翰•加普 2013-01-23 (www.ftchinese.com)

26岁的互联网活动家亚伦•斯沃茨(Aaron Swartz)去世,理所当然地唤起了人们对其创意和无私的赞颂。最近,因从一家电子图书馆非法下载数百万篇学术论文而面临牢狱之灾的斯沃茨自杀身亡。

五年前,斯沃茨签署《游击队开放访问宣言》(guerrilla open access manifesto),控诉"世界上全部的科学文化遗产"被"少数几家私人公司数字化并封锁起来",如里德•爱思维尔公司(Reed Elsevier)。他建议计算机黑客"获取储存在任何地方的信息,制作备份,与全世界共享"。

2010年,他隐瞒身份,利用麻省理工学院(MIT)的电子网络下载了Jstor数据库的大部分内容。Jstor是一家将学术期刊和论文数字化的非营利机构。他没有共享或出售这些资料,并于后来将其交还,但检察官仍然认真追究了那份宣言,对斯沃茨提出诈骗指控。

斯沃茨参与过诸多项目,包括新闻聚合工具Reddit和开放版权许可的"创作共用"(Creative Commons),深受喜爱和敬仰。但他对学术研究和出版的分析却存在着错误的理解。

斯沃茨倡导的学术研究免费访问体系可为公众带来福利。在这样的体系下,任何人均可以阅读、分析并借鉴私人和政府资助的研究成果。然而,仍有人要为此买单,麻省理工学院和牛津(Oxford)等大学付出的成本将不降反升。

现有体系下,专业资料图书馆为使用在线数据库每年支付高达5万美元。该体系的批评者将高昂的成本归咎于里德•爱思维尔和Springer等公司的暴利行为。活动家、《卫报》(Guardian)作家乔治•蒙比奥特(George Monbiot)将其称为"纯粹的食利资本主义"(rentier capitalism),认为人们应当"抛弃这些寄生虫般的大地主,解放本应属于我们的研究成果。"

与之相关的一种观点是,出版成本已随着纸质印刷向数字化的转变而显著下降。2012年第一季度,里德•爱思维尔旗下的科学出版分部爱思维尔(Elsevier)营收9.78亿英镑,盈利3.52亿英镑——营业利润率为36%。赶走资本家,通过公共渠道发表学术成果,一定能大幅减少成本吗?

也许吧。爱思维尔确实需要更多的竞争。它的收费结构不透明,学者们争相在它出版的期刊上发表论文。爱思维尔拥有沃伦•巴菲特(Warren Buffett)所称的"护城河"——一个从业130年、占有20%市场份额的企业是难以撼动的。

但这种优势不是偷来的。20世纪60年代和70年代以来,研究型大学为了节省资金,将规模不大但成本高昂的出版业务外包,造就了爱思维尔的优势。爱思维尔雇佣7000名编辑,管理着约50万名(无偿)同行评议专家组成的网络,每年出版30万篇新论文,并运营着100TB的数据库。

印刷只占学术出版成本的一小部分。大部分成本集中在编辑、审核投稿(其中三分之二被退稿)和管理数据的费力工作上。开放访问的出版商也要付出类似的成本,例如爱思维尔的竞争对手、位于旧金山的公共科学图书馆(Plos)。

英国研究信息网络(Research Information Network)的一项独立研究发现,从印刷到数字的转变可为全球节省10亿英镑——值得提倡,但它仅占全部成本的12%。将私人公司剔除出去或许能节省更多成本,但同样也可能降低效率。

不论如何,成本仍然高昂。行业中90%的企业实行订阅制——正是斯沃茨恨之入骨的那种模式。另外10%的企业实行开放访问,研究人员(或是研究赞助方)向期刊支付每篇论文1000至5000美元不等的发表费用,以弥补出版成本。之后任何人均可免费阅读。

开放访问很有吸引力,并且得到了美国国立卫生研究院(National Institutes of Health)和英国惠康基金会(Wellcome Trust)等研究基金和英国政府的支持。惠康基金会认为,如果每年投入7亿英镑的研究经费,却不为推广研究成果额外花费1000万英镑,是没有意义的。

目前,研究成果的主要读者是学者,他们大多能够通过图书馆访问论文。不过,拓宽读者群可能拥有巨大的好处——开放访问的科学期刊《Plos One》便是有趣资料的宝库。

所以说,开放访问主要是将账单转移了。英国研究信息网络估计,如果90%的市场采用开放访问,总成本将降低5.6亿英镑,但大学的支出将增加。英国的图书馆订阅费用将省下1.28亿英镑,但要支付2.13亿英镑的发表费用,因为英国大学发表的研究数量很高。

开放访问也有其问题。20世纪70年代,信用评级行业将收入模式从投资者订阅付费变为向债券发行机构收费。这使得人人都可以看到评级,但评级机构也产生了用优质评级取悦发行机构的动机,最终导致不可靠的抵押贷款支持证券(MBS)纷纷获得AAA评级。

期刊的开放访问也会有访问群体拓宽、论文质量下降的倾向。值得注意的是,《Plos One》会录用任何满足其"科学有据"标准的论文投稿,它每年发表2.4万篇研究论文,而大多数知名期刊(包括其他Plos刊物)每年只发表200篇。

如果斯沃茨之死能推动天平向开放访问的一侧倾斜,他的死也将有所意义。但总有人要为学术论文买单。

译者/刘鑫

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人生的赌注:2013年在哪国出生最幸福?

华尔街见闻

巴菲特曾经说过,发生在他身上的好事,就是他在对的时间出生在对的国家。

《经济学人》今年再度推出"世界上最好的出生地"排行榜,衡量的指标就是2013年在哪里出生会令你有相对更健康、更安全、更繁荣的一生。从1988年到2013年,这个排行榜发生了很大的变化。

当然,每个人都无法选择自己的出生地,所以这更像是人生的第一个大赌注。

这个榜单的衡量指标如下:

  • 人均GDP
  • 生命预期长度
  • 家庭生活质量(离婚率、政治自由、工作保障等)
  • 气候
  • 人身安全评级(杀人犯罪率、恐怖主义等)
  • 社区生活质量
  • 政府治理水平
  • 性别平等指数

下图为2013年完全版名单:

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“末日博士”鲁比尼:2013全球经济基本面的五大风险

华尔街见闻

步入2013年,市场上似乎一下子多了很多乐观情绪,越来越多的迹象也显示恐慌在一步步远离市场。

但有一个人的观点还是一如既往的悲观,给他"末日博士"的称号实在是太合适了,他就是鲁比尼。

在鲁比尼最近发表的文章"2013年经济基本面"中,他提醒投资者,全球经济的基本面并不乐观,依然有五大风险存在,而且这五大风险,每一个都足以让经济陷入衰退。

鲁比尼表示,2013年全球经济的平均增速依然只能停留在3%左右。

痛苦的去杠杆化过程在许多发达经济体中依然在进行中,这也就意味着经济增长依然会很慢。而且,大多数发达国家都将受到财政紧缩措施的局限,不仅仅是欧元区外围国家和英国。考虑到大部分发达国家都在同步进行财政紧缩,所以今年个别国家的温和经济增长有可能会变成经济收缩。

在这样的经济疲弱环境下,2012年下半年开始走高的风险资产,并不是受基本面改善所驱动的,而是依靠更多的非常规宽松政策驱动的。

全球依然面临的五大风险,每一个都是"致命的":

1)美国依然没有摆脱财政悬崖/债务上限的困扰,早晚还是会经历一场债务上限大战,到时候市场又将在"跳不跳崖"的问题上受到惊吓

2)欧元区的问题没有得到解决,加上政治上的不确定性,预计会在2013年下半年重燃危机之火

3)中国可能不得不进行另一轮货币、财政和信贷方面的刺激措施,以促进目前失衡的、不可持续的增长模式。预计2013年下半年,在房地产市场、基础设施建设和工业生产方面的投资会加速增长。而且,由于决策层的保守立场,不太可能加速改革,这样就无法有效提高家庭收入、减少预防性储蓄、扩大内需。所以预计2013年年底,硬着陆的风险又将重回台面

4)金砖国家的经济增长正在放缓。问题的核心包括资源民族主义、国有公司众多、国有银行众多、进口替代型的工业化、金融保护主义以及外资投资的控制。

5)地缘政治风险也是一大威胁,比如巴基斯坦、中东地区的动荡。

一场完美风暴(上述风险全部触发)的几率虽然很低,但任何一个风险都足以让全球经济增长停滞甚至陷入又一次衰退。

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五幅图展示你应该了解的黄金

华尔街见闻

一幅图可以告诉我们白银是怎样的投资。而对于市场规模远超白银的黄金,Visual Capitalist选择以五幅图分别呈现。

首先看到的是黄金的历史。数据来自世界黄金协会(WGC)、美国投资管理公司U.S. Global Investors、美国国家矿业协会(NMA)与维基百科。
 
从人类文明发端至今,所有开采的黄金都可以装入一个20米的立方体内,地球上所有的黄金指环、王冠、金币与金条合计17.13万吨,这个立方体就可以容纳。
 
走过四大文明古国时期、古罗马帝国时期,直至北美大陆淘金潮,如今有3.1万吨黄金沉睡在各国政府、央行和国际机构。
 
黄金是极为特殊的多功能金属。人类发展历程中,黄金的应用占据着人类史上无法取代的地位。
 
接下来是黄金的开采与供应
 
黄金在冰川沉积层中第一个被发掘。2008年金融危机以来,因为金价上涨,越来越多的人选择了回收利用的黄金。2002-2011年,这类黄金供应增长了93%。
 
黄金矿藏减少,同时开采的成本增加。
 
现代国家多数持有黄金储备。各国央行持有占资产比重较小的黄金作为减少风险的储备。
 
美国持有黄金8133.5吨,价值4200亿美元。葡萄牙的黄金持仓占储备总规模的90.5%,这一比例全球最高。
 
 

 

然后是黄金的用途与需求
 
黄金主要有三大用途:40%用于投资、50%用于珠宝、10%用于技术。
 
按需求国家来看,中印两国人口最多,也是全球最大的黄金购买国。
 
在印度,黄金等同于财富,有"无金不婚嫁"的说法。但在中国,个人财富累积是更大的黄金消费因素。
 
2011年第四季度,中国的黄金需求超过了印度。
 

 

接着是用作投资的黄金。图表数据来自世界黄金协会(WGC)、美国圣路易斯联储、美国投资管理公司U.S. Global Investors、华尔街日报、维基百科。
 
2000年以来,黄金在12年里有9年业绩超过标普500。
 
按如今的价格水平,如果2000年买入黄金,已经达到600%的回报。
 
黄金与外贸权重的美元指数有很强的负相关性。
 
2010年以来,全球央行已经变为黄金的净买家,持有黄金约3.5万吨,约占全球已开采黄金的20%。
 
 
最后我们看黄金储量排行。
 
 
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一张图让你实时追踪全球亿万富翁

华尔街见闻

当全世界最重要的亿万富翁齐聚瑞士小镇达沃斯举行他们的年会之时,彭博绘制了一张精妙的互动图让我们在视觉上享受一场"亿万富翁盛宴"。

这张"实时追踪亿万富翁"的互动图,编制了全世界最有钱人的国籍,行业,性别,年龄以及财富的来源。你轻点鼠标就能实时追踪这些全世界最富有的人。

他们究竟是哪些人?

这些有钱人最近在干什么?

他们在哪些行业赚钱?

他们现在的国籍?

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正在收紧的中国新闻审查制度


叶子草为纽约时报中文网撰稿 2013年01月23日

2013年开年第一个轰动新闻,就是《南方周末》事件。这一事件,起于《南方周末》编辑记者不满广东省委宣传部持续干涉正常新闻业务、扰乱既定采编流程,但历经大规模微博删帖禁言、指令全国部分都市报转载《环球时报》社评、尤其是强令《新京报》转载等官方压制之后,原本一个编辑部内部争取采编自主权的抗争,反弹为外部的街头论战和全球报端关注的公共事件,被赋予了中国民众争取新闻自由这个宏大的主题。而在短短一周的事态演变中,中国新闻审查制度也史无前例地受到了关注。

尽管中国官方从未承认中国有新闻审查,但它的存在早已是公开的秘密,只是外界对这个世界上最为庞大也最为严密的新闻审查体系一向雾里看花,多有误读和想象。比如外界都知道中国新闻审查系统的核心是党的宣传部门,但并不清楚该部门与政府体系是如何分工协作,以将基于意识形态控制的新闻审查转化为至少表面上依法依规的行政监管行为;再比如,随着文化事业改革的推进以及网络技术应用的普及,中国的新闻管理机制和审查方式绝非裹足不前,为应对媒体市场化和信息网络化传播等新挑战,"老大哥"也在与时俱进地收紧拳头。

中国新闻审查制度有三大武器,即事前禁令、自我审查和事后追罚。而《南方周末》事件表明,事后追罚固然是重要武器之一,但由于它很容易演变为"事件",因此在现实中并不常见,新闻审查系统的两个常规性武器——事前禁令和自我把关已经足以掌控局势。

党的宣传部主要职能是对思想、文化、新闻、出版等意识形态领域进行路线掌管、导向控制和政策协调,具体的新闻业务监管,则主要由政府行政体系的新闻审查部门完成,即从中央政府到省到市的各级新闻出版局、广播电影电视局和新闻办公室。这其中,新闻出版局主管本地的报刊,广电局主管电视,新闻办公室则是1990年代才成立的,原本主要负责对外宣传,比如编写各种中国政府白皮书,最近几年,新闻办又增加了管理互联网信息的新职能。国家新闻办五局,就是专门审查新浪、腾讯以及《金融时报》、《华尔街日报》等外报中文网站的部门。涉及报刊、出版、电视和互联网信息领域的行业准入、技术标准、管理规范,由这些政府体系的监管部门完成——如前所说,对新闻单位"违规行为"的处罚,均由他们的名义进行。所有这些政府机构都归口同级的宣传部门指导工作。

目前中国比较活跃的市场化媒体,大多创刊于1990年代后期到2002年,或者在那个时候开始了自己的新生。中国媒体市场化改革的起点始于1996年。这一年的中共十四届六中全会上通过了一份文件,即《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》,该决议鼓励社会参与兴办文化事业。

这份关于精神文明建设的文件允许社会资本参与兴办包括新闻出版在内的文化事业,一大批市场化媒体由此涌现。在那之前,中国所有的新闻媒体都属于各级党和政府的下属机构,也就是说所有新闻媒体都有主管主办方,且该主管主办方必须是党和政府的机关事业单位,编辑记者都是干部身份,拿着国家财政发的工资。

很显然,当年羸弱的财政无法支撑新闻出版事业的生存,僵化的干部体制也不可能使新闻媒体在监督公权力方面有任何作为,从业人员的身份与其说是记者,不如说是宣传干部。出于卸财政包袱的目的而放松准入,一批企业,包括国有企业和私营企业,通过承包媒体广告经营、与媒体合资组建经营性公司等方式,对上千家非党媒进行了程度不同的市场化改造。这一类媒体,一部分原属于国家部委或者研究机构,一部分是各级党报的下属子报,他们不再获得财政拨款,而主要依靠广告和发行盈利,他们的员工也来自外部招聘。一般将这类媒体称为市场化媒体,或体制外媒体。

经济上的自立要求,促使一批具有独立性和批判性的媒体涌现。媒体市场化进程得以大大加快,并迫切需要进一步的新闻自由。

但是,媒体的市场化运作并未改变它们的所有者,它们仍然是党和国家所有,市场化的仅仅是广告经营与发行。外部投资方通过承包、特许经营等方式,与媒体的所有者——政府部门或事业单位达成合作协议,组建新的编辑部门和经营部门,提供内容稿件和资金,承担经营风险,并定期向他们缴纳租金。严格意义上讲,投资商投入的外部资金甚至不算是投资,而是借款。

2002年11月,在党的十六大上,胡锦涛的报告首次明确区分了公益性文化事业和经营性文化产业,一次涉及了所有制的新闻出版体制改革开始启动。这是中国媒体市场化改革的第二阶段。

这次改革从2003年提出,2005年展开试点,到2011年基本完成。新闻出版单位被分为两类,非时政类报刊实施转企改制,完全变成企业去竞争发展;而党报党刊和时政类报刊,则只是将内容部门与经营部门分开,广告、印刷、发行等产业转制为企业,继续保留事业单位性质。在此过程中,国家组建国家级和地方省级国有大型新闻出版传媒集团,将过去分散的各类新闻出版单位整合到这些国有媒体集团之中,到目前为止,全国一共组建了120多个出版传媒集团,一般每个省都有两个,即以省委机关报为核心、整合省内各城市都市报的报业传媒集团,和以各省人民出版社为主体、整合本省其他专业出版社和杂志社的出版传媒集团。目前这些传媒集团正在分批上市。

以体制内党报或出版社为基础组建国有媒体集团,将原本游离于体制外的市场化媒体,以产权为纽带纳入到这些媒体集团旗下,实际上是收紧了对体制外媒体进行经济控制和政治监管的枷锁。这与近几年中国出现"国进民退"、加强国有资本在一系列战略产业的垄断潮流是一致的。但一些被整合后的体制外媒体仍在努力争取更多的新闻自由,争取让一些好的报道面世。这无疑增加了与体制内主管单位的矛盾,也付出了更多博弈的成本。

由此,各级党的宣传部、各级政府新闻监管部门的传统新闻审查核心架构,延展为宣传部、政府新闻监管部门、国有媒体集团这样的全新层级机构。

中国有句古话,"纲举而目张"。抓住问题的关键,其他麻烦迎刃而解。"老大哥"无疑是英明的,国有媒体集团的整合重组,不仅从资产上盘活壮大了党报党刊系统,也将众多因经营机制松绑而活跃生长的体制外市场化媒体重新拴上政治枷锁。与此同时,2010年前后,在持续收紧新办媒体的刊号审批后,新闻出版署也收紧了新闻记者证的发放,将新闻采编资格考试与记者证申办分离,重新以新闻机构为单位核发记者证。相当多体制外市场化媒体招聘的记者,即使通过了新闻出版部门组织的资格培训和考试,也不能获得记者证。异地办刊和无证执业,由此成为市场化媒体和记者头上随时可以斩下的达摩克利斯之剑。

在强化国有传媒集团这个主干的同时,新闻审查的触角也越来越深入。中国的新闻审查可以归纳为三部曲:事前禁令、媒体把关、事后追责。前两者是常规武器,后者是核威慑。

在中国,事前禁令是新闻审查机构的主要工作,包括定期通气会制度和口头禁令。定期通气会不仅针对传统的党报党刊,重要的时政财经类市场化媒体也会被定期召集。通气会由中宣部新闻局和国家新闻出版总署报刊司主持。一般是三部分内容:希望大家配合宣传的;要求大家在报道中注意避免的;以及直接要求大家不做报道的。而对于一些突发事件,新闻审查机关需要和新闻记者抢时间,他们会采用口头通知的方式发布禁令,或者要求大家只能刊发新华社通稿,禁止"自选动作"。

以前,所有禁止媒体报道某个事件的命令,都是直接由宣传部通过传真发给新闻媒体的社长或总编辑,再由其向编辑部门传达。但传真件很容易留下证据,而且单线联系,信息很容易被阻断,比如该总编辑说自己在外出差,忘记传达了,或者理解有误。因此现在这些突发禁令已经转变成多渠道的口头传达,有人打电话给总编辑,有人打电话给值班主编,有人打给网站主编,让新闻单位毫无借口可找。还有就是对于一些经常惹麻烦的媒体进行重点监控,俗称"点射",比如只给《南方周末》一家下达禁令——这还会带来一个潜在的好处,这些遭到"点射"媒体的记者会对总编辑产生怀疑。更有甚者,一些地方宣传部对某些全国性的媒体进行常年一对一监控,一个宣传部官员负责一家媒体,不仅直接通知禁令,也负责模仿这家媒体的风格撰写稿件,把稿件直接发给媒体要求刊登。由于这个宣传部官员常年与该媒体打交道,他甚至可以在媒体里培养线人,一旦得知媒体有不利于该地方的选题,他可以迅速向上汇报,然后通过该媒体的上级发布新闻禁令或者广告俘获的方式,将不利报道扼杀于摇篮。

中国媒体一般采用三审制,即编辑初审、部门负责人复审、主编或总编辑终审。传统党报党刊时代,新闻从业人员都属于党的宣传干部,尤其主编总编一级更要求"政治过硬",其终审把关足以避免"给党添乱"。市场化媒体出现之后,这些体制外报刊的主编、总编也大多是对外聘用,三审制已经难以起到"把关"功能。因此,近年来,新闻审查机关开始强调"四审制",即要求这些市场化媒体名义上的国有主办方,也必须派出体制内官员对每期报刊进行刊前审读把关。体制内官员加入后的事前"把关",带来的直接后果就是大量的自我审查、自我阉割。

如果说这些事前把关措施还都可归于新闻单位内部的自我审查的话,《南方周末》在这条不归路上被推得更远。《南方周末》是广东省委机关报《南方日报》的子报,介乎于体制内与体制外之间,他们的编辑记者基本都是外聘的,经费也来自自我经营,但主要负责人仍然身处体制内。根据披露出来的信息,2005年以来,《南方周末》的多任总编辑是直接派下来的广东省委宣传部官员。刚刚上任的南方报业集团党委书记,也是广东省委宣传部副部长兼任。

2010年,这份报纸成立了审读室,有专门的审读员对每期报纸文章进行详细自我审查把关。2011年,空前的"事前审查"在这家报社开始实施。每周一,《南方周末》要将当周的选题计划,由总编辑(前宣传部官员)筛选过的选题,再报送给省委宣传部,由他们定夺,其每期重点文章在周三晚上清样前也需向省宣送审。

尽管《南方周末》有着顽强的新闻传统,但在一拨又一拨宣传部官员的直接控制和多重把关下,在宣传部直接的事前审查下,这份报纸的锐度已经大打折扣。几年前,他们遇到重大选题的反应是先做出来,能不能发再说,现在,他们的第一反应是肯定不能通过,连派记者去碰一下的权利都没有了。

在如此严密的新闻审查机制下,逃脱事前禁令和媒体自我把关这两个常规性武器的漏网之鱼少之又少。事后追责这个威慑性的"核武器",较少再来自于宣传部门阅评小组的事后审读意见,而主要是肇始于新闻报道批评对象的事后报复。这些批评报道的对象大多是政府机关、国有企业垄断巨头和权贵阶层。

事后整肃的惩戒手段"内外有别"。对于这些体制外媒体,多是不换思想就关门,通过停刊达到杀鸡儆猴的目的,而对于像《南方周末》这样的体制内媒体,则是不换思想就换人,通过控制负责人来控制媒体。由此导致的结果是,体制内媒体,自我审查越来越严重,媒体失去自我判断,成为驯服工具;而体制外媒体,则可能在全员失业、所有投资血本无归的威胁下,走向远离新闻的选择。

在一个新闻富矿的国度,中国新闻从业者只能眼看着《纽约时报》、《华尔街日报》一篇篇关于薄熙来、平安保险股份揭秘等重大报道,自己却一言难发。微博上每天都能看见编辑记者宣布离开这个行业。对新闻而言,这是最好的时代,但对中国新闻人来说,这也是最坏的时代。1999年1月,《南方周末》曾经有过一篇非常有名的新年献词,题目叫《让无力者有力,让悲观者前行》。这是中国媒体人对媒体责任的书写,但13年后的今天,中国媒体人正在与自己的无力感战斗。

叶子草,是中国媒体人,现在美国学习。



2013年1月23日星期三

重庆雷政富案调查�陷阱,专为要员而设


@南都深度:重庆六官员被"仙人跳"流程:1、女子短信官员;2、喝茶吃饭交流;3、相约开房,摄像偷拍;4、再约开房,捉奸;5、公司几人分别扮演男友、私家侦探、黑社会,殴打官员,播放视频;6、"大哥"出面调停斡旋;7、女子获报酬,公司获发展,官员正常升迁。

这家位于重庆市江北区的公司,卷入了广为人知的雷政富视频案丑闻。去年11月,雷政富与女子赵红霞的性爱视频在网络上曝光,这段拍摄于2008年初的视频很快就让时任重庆北碚区委书记的雷政富被双规。永煌公司的创始人肖烨、严鹏等人,正是这段视频的拍摄者,他们操纵赵红霞等女员工色诱重庆本地官员发生关系并偷拍下性爱视频以之要挟。在北碚区委书记任上落马的雷政富只是其中一个被拍下视频的官员。

草创
尽管公司网站上宣称永煌集团"固定资产已达10亿"。但就在2008年前,永煌的创始人肖烨和共同创始人严鹏,还在努力经营一家注册资本只有100万元的服饰公司。

在重庆江北区观音桥步行街有名的新世纪百货旁,有一座并不起眼的大厦———金岗大厦,重庆永煌实业(集团)有限公司江北分公司便坐落在该大厦23层。虽然名为分公司,其实这里是永煌集团的总部,一出电梯就能看到墙上的四个鎏金大字:永煌集团。公司老板肖烨早年通过司法拍卖买下了23楼的大半层,这个公司看似并无特别之处,保安唯一的印象只是"女孩子比较漂亮"。

永煌集团如今的注册资本为5168万元,官网上介绍该公司下辖了重庆永煌投资咨询有限公司、重庆延煌贸易有限公司等数个子公司,涉足房屋建筑工程、市政公用工程、劳务承包等多个领域。永煌集团网站的"工程业绩"栏目中,还曾列举了承接的多个市政工程项目,其中有北碚区2010年度农业综合开发土地治理项目C标段,北碚团结桥路段改造工程,人和市政道路绿化工程,马尔康县滨河路、美谷街改造项目等。

尽管公司网站上宣称永煌集团"固定资产已达10亿"。但就在2008年前,永煌的创始人肖烨和共同创始人严鹏,还在努力经营一家注册资本只有100万元的重庆华伦达服饰有限公司。1968年出生的重庆市渝中区人肖烨,原籍四川省广安县广福镇。他注册华伦达公司时递交的一份履历表称,其1994年到2000年任"香港某房地产开发公司"执行董事,2001年到2003年任香港意达利服饰(集团)有限公司部门经理,2005年3月开始任香港华伦达(集团)有限公司重庆代表处负责人。

根据香港政府查册中心的资料,名称中包含有"意達利"的香港公司共有6家,但没有肖烨履历表中的"香港意达利服饰(集团)有限公司"。在这6家公司中,可能与服饰有关的"意達利公子國際鞋服有限公司"成立于2008年3月,"意達利有限公司"成立于2007年1月,"意達利集團有限公司"成立于2012年12月,都与肖烨所述不符。查册中心还显示,香港没有包含有"華倫達"的注册公司。

在担任虚构的"華倫達"公司部门经理5个月后,2005年8月,肖烨与1967年出生的四川岳池县九龙镇人严鹏一起在重庆九龙坡区注册成立了华伦达公司,2008年10月,华伦达更名为重庆永煌投资咨询有限公司。肖烨、严鹏以及2008年6月成为华伦达股东的重庆北碚区人王建军等人,合力策划实施了那个最后把多名重庆官员纳入彀中的桃色陷阱。

设局
尽管这些官员基本都不和她们在酒店过夜,但开房时女孩随身携带的包里已经装好了针孔摄像机,上床的整个过程都被偷拍了下来。

在永煌公司中,已知有3人充当了这个桃色陷阱的诱饵,除了化名周小雪的赵红霞外,还有化名张丹的郑某梅与化名谭琳的谭某琳。这3名女子都是重庆人,其中赵红霞1982年生,谭某琳1986年生,郑某梅1987年生。

多名要求匿名的知情人所提供的信息显示,赵红霞等人按照肖烨的指示,根据一份肖提供的重庆政府官员通讯录,依次给通讯录上的众多官员发送手机短信,她们自称是重庆本地一家知名地产公司华宇公司的员工,曾与这些官员在饭局上见过面,"希望多多联系"。肖烨还就对话场景给她们进行了培训,假若有官员回复称没有印象,她们就会说出华宇老总的名字,称老总当时也在场,并责怪官员已经忘记了她。如果有官员回复短信,并继续和她们短信交流,她们就会用言词或者自己的照片挑逗引诱这些官员。

肖烨等人会随时把握、调整女孩们与官员关系的进展程度。经过一段时间的交流,赵红霞她们就会和一些官员在希尔顿、五洲、金源等重庆本地比较高档的酒店喝茶、闲聊、吃饭,官员们还会送她们购物卡、首饰、手表、现金等礼物。等到"关系到位"后,双方就会相约到酒店开房。尽管这些官员基本都不和她们在酒店过夜,但开房时女孩随身携带的包里已经装好了针孔摄像机,上床的整个过程都被偷拍了下来。

偷拍视频的任务通常由赵红霞来完成,她同时也是肖烨的情人。身份证上显示生于1982年的赵红霞来自重庆开县长沙镇的农村,脸蛋圆润一头长发,认识的人夸她:"长相还不错"。据称赵红霞实际年龄要比身份证上的年龄小,可能生于1985年。熟悉赵红霞的人士告诉南都记者,赵红霞15岁时便离家来到重庆江北的一所技校读书,但毕业后她的生活却并不如意,先后在公交公司和酒店有过短暂的工作,也当过护士,甚至一度到广西加入了传销组织。2007年赵红霞经朋友介绍认识了已婚的重庆商人肖烨,之后成为了肖烨的情人,2007年末,赵红霞加入了肖烨的永煌公司。

视频得手后,如果不够清晰,肖烨会要求和官员开房再录一次,如果视频清晰、完整达到他的要求,他们就会安排在下一次开房时捉奸。

肖烨、严鹏、王建军等人都会分工协作参与捉奸的过程,这一过程根据知情人的描述如下:当官员和肖烨派遣的女子进入房间后,严鹏、王建军等人会选择时机敲门,进入房间后王建军以女子男朋友的身份暴怒,负责跟踪开房过程的严鹏自称的身份则是私家侦探,还有另外一名许姓男子自称黑社会组织成员,他们会以"睡了我老婆"为名对官员进行殴打,并拿出偷拍的性爱视频作为证据播放给官员本人看。有知情人称,雷政富没看到视频前还曾猛烈还击。在看到被偷拍的视频后,官员就会要求和解,此时王建军等人就打电话找"大哥"肖烨来处理此事。肖烨到场后,先与官员单独交谈,之后就会安抚官员并保证"处理好视频",斡旋之后即让官员离去。

得手
"引诱-偷拍-捉奸",尽管这是个很老套的"仙人跳",但却有多名重庆官员落到这个陷阱中去。

"引诱-偷拍-捉奸",尽管这是个很老套的"仙人跳",但却有多名重庆官员落到这个陷阱中去。

根据南都记者掌握的证据,时任重庆市北碚区区长的雷政富在2008年2月7日与赵红霞在蓝箭宾馆开房时被偷拍,之后在金源酒店开房时被捉奸。时任重庆市某区常务副区长的F官员,2008年8月与赵红霞在渝通宾馆开房时被偷拍,2008年11月在同一宾馆与赵红霞开房时被捉奸。时任重庆市政府某办公室主任的L官员,2008年初分别与赵红霞和张丹在果岭时尚酒店开房,被赵红霞偷拍,一个月后在同一酒店与赵红霞开房时被捉奸。时任重庆某区区长的H官员,与赵红霞在重庆金源酒店开房时被偷拍,与谭琳在同一酒店开房时被捉奸。时任重庆市城投控股的某上市地产公司S董事长,2008年3月在重庆东和花园酒店与赵红霞开房时被偷拍,2008年4月与赵红霞在同一酒店开房时被捉奸。时任重庆市某委员会主任的P官员,2008年9月与赵红霞开房时被偷拍,2009年2月与赵红霞在小天鹅宾馆开房时被捉奸。

成功完成任务后,赵红霞等3人通常会得到肖烨的现金奖励,在偷拍、捉奸雷政富后,赵红霞即得到4万元现金。肖烨的妻子柴偲也会以肖烨"表妹"的身份出面鼓励这些女子,要她们以这种方式多帮帮生意困难的"大哥"肖烨。

赵红霞如今已在重庆渝北区结婚生子,南都记者没有直接联系到她求证上述细节,南都记者曾两次探访赵家,她丈夫和母亲表示,赵红霞不在家中,并且已经换掉了手机号码,家人目前也无法联系到她,邻居也表示已多日不见赵红霞。南都记者留下了联系方式,但一直未与赵红霞取得联系。

2012年12月,永煌集团曾对南都记者证实,肖烨、柴偲等人正被警方调查,但现在已拒绝透露他们的最新情况。雷政富视频的爆料人朱瑞峰近日则对南都记者称,肖烨等人已被刑拘并移送检察院,但这一消息未获证实。

发达
2008年后,肖烨的公司业务开始和服装脱钩,大举进军北碚,涉足各种工程项目,雷政富主政的北碚成为永煌华丽转身的起点。

根据永煌集团的资料显示,2008年后,肖烨的公司业务开始和服装脱钩,大举进军北碚,涉足各种工程项目,雷政富主政的北碚成为永煌华丽转身的起点。

前身为重庆泰和房屋拆迁有限公司的重庆永煌实业(集团)有限公司本身,即是在雷政富被偷拍到视频后在北碚注册成立。2008年8月,永煌实业把注册地址改到了北碚区歇马正街888号。永煌实业提交给工商局的资料显示,北碚区歇马镇政府在2008年7月和8月出具了两份盖有政府公章的书面证明,证明永煌实业是由北碚区政府招商引资,在北碚区工商分局和歇马镇政府共同支持下落户北碚区歇马镇,并获得了歇马镇政府提供的位于"歇马正街888号"的30平方米免费办公用房。

但歇马镇现任镇长卢翠忠、镇经贸办刘姓主任都向南都记者表示,对这两份证明毫不知情,歇马镇政府办公室表示将核实这两份证明的真实性,但南都记者尚未得到反馈。对于"歇马正街888号"的地址,歇马镇政府办公室的工作人员称不清楚在哪,歇马镇派出所的社区民警吴杨则告诉记者,没听过"歇马正街888号"这个地址,应该是虚构的。

2011年9月,肖烨妻子柴偲把所持的永煌实业股份无偿转让,目前永煌实业的法人代表为1957年出生的四川岳池县九龙镇人王建钊,另一股东为1980年出生的严川江,严川江的身份证地址与严鹏相同,都为四川省岳池县九龙镇安公桥村1组。

永煌集团官方资料中着重宣传的3家子公司中,除永煌投资咨询前身是肖烨、严鹏在2005年成立的服装公司华伦达外,重庆延煌贸易有限公司(以下简称延煌贸易)和重庆甘家桥生态农业开发有限公司(以下简称甘家桥生态农业)都是永煌收购的北碚区本地公司。

延煌贸易前身为北碚的重庆川东城建实业有限公司,经营市政工程、园林绿化工程等业务,本属于北碚园林市政建设公司。2008年7月25日,永煌实业出资400万元,肖烨个人出资100万元收购了公司所有股权,2010年11月25日,公司更名为重庆延煌贸易有限公司,通过收购川东城建,永煌得到了多种工程资质。

甘家桥生态农业前身是北碚区畜牧场,由北碚区农业局主管。2007年改制为北碚区农委主管的重庆甘家桥生态农业开发有限公司。2010年9月13日,永煌实业收购了甘家桥生态农业的全部股权,收购时甘家桥生态农业净资产为632 .52万元,但永煌实业并未支付任何股权转让费。未花分文获得甘家桥生态农业全部股权不到两个月,11月10日,永煌实业以126万余元现金转让了甘家桥生态农业20%的股份给重庆人游文明等4人。

甘家桥生态农业的前股东之一、现任经理刘世昆告诉南都记者,之所以在改制时无偿转让全部股权给永煌实业,是因为双方合作经营,原始股东将从现在公司的盈利中分成,但因为经营状况,至今仍没有开始分成。刘世昆称,自己不知道永煌实业已将20%的股权出售一事。北碚区农委没有回应南都记者对甘家桥生态农业股权转让一事的采访请求。

扩张
南都记者获得的资料还显示,在其他几名被肖烨等人偷拍到视频的官员主政之地,永煌集团也获得了少则百万,多则千万的市政工程项目。

公开的资料还显示,永煌实业连续3年中标了北碚区农业综合开发土地治理项目工程。根据重庆市农业综合开发信息网上发布的公告,永煌实业2010年以97.6936万元中标了北碚农综项目C标段、2011年以157.69万元中标了北碚农综项目D标段、2012年以171.0809万元中标了北碚农综项目二标段。

对此,农综工程项目招标单位北碚区农委工作人员只对南都记者称,有关项目是经过公开招标,与永煌和雷政富的特殊关系无关。但重庆市农林系统的一名官员表示,根据他的经历,这种区县农综工程项目,只要地方主要官员打过招呼的公司,最后都能如愿拿到项目,他曾经就接到过地方一把手打来的此类电话。连续3年中标农综项目,"应该有关系。"

一名熟悉政府招投标的人士也告诉南都记者,尽管现在实行公开招投标,但仍有操作空间,招标代理公司会按照业主方的要求制作标书,通过特定条件限制、透露标底以及围标等方法都可以保证某一公司中标,评标委员会等只是一个形式,没有多大的实际作用。多位业内人士表示,同时查看招标书与投标书,如果有问题都能看出端倪。

北碚区农委没有让南都记者查阅投标文件,农委办公室的工作人员称,农委没有永煌实业这3年的投标书,投标书在北碚区公共资源综合交易中心。北碚区农委工作人员还证实,此前重庆市纪委已调取了农综项目的相关资料。北碚区公共资源综合交易中心的工作人员则说,交易中心只是政府招投标平台,不实际参与招投标过程。并且该中心启用于2012年1月1日,2012年的永煌投标书有存档,但只配合纪检部门调查。2012年之前的招投标,是由业主单位(北碚农委)自行组织,投标书在农委有存档。

南都记者2012年12月30日以书面及网站申请的方式向北碚区农委申请了永煌实业上述3份投标文件的政府信息公开。书面申请由北碚区农委在12月31日签收,但截至2013年1月22日,北碚区农委尚未有正式回复;网站申请截至2013年1月22日,处理状态仍为"待受理"。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,无论公开与否,行政机关应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。若不公开,应告知申请人并说明理由。

同时记者还发现2011年,永煌集团曾在网上叫卖北碚区的350亩土地,"用途为农业用地,拟定规划为高品质生态居住区。"发布该信息的游文明,曾为永煌集团下属公司的股东,他拒绝对南都记者谈及此事。

南都记者获得的资料还显示,在其他几名被肖烨等人偷拍到视频的官员主政之地,永煌集团也获得了少则百万,多则千万的市政工程项目,熟悉重庆本地市政工程的人士告诉南都记者,市政工程一般利润比较丰厚,"有的能有20%利润"。可以查证的有,2012年2月,永煌集团以1092.25万元中标了璧山工业园区青杠塘坊标准厂房道路及基础设施工程项目,以168.08万元中标了璧山工业园区福顺大道尾端道路工程(二次)项目。2012年11月,永煌集团以185.66万元中标了石桥铺戒毒所支路道路改造项目,以130 .16万元中标了万昌路道路改造项目。

反常
根据公开资料,在2009年11月警方侦破此案后,前述6名官员、高管的仕途并未受到影响,不少人还获得了升迁。

2009年末,此案被重庆警方的730专案组侦破,730专案组曾因侦办了重庆市公安局禁毒总队原副总队长罗力涉黑贩毒案名噪一时。据知情人透露,雷政富因被肖烨等人持视频威胁,自知终将事发,于是主动向时任重庆主要领导坦白了此事,重庆市公安局原局长王留美负责处理此案,王留美让自己的心腹、重庆市公安局原副局长郭维国负责,郭遂交办给了直接受命于他的730专案组。

730专案组在查获视频、抓获涉案相关人员、查抄了肖烨位于江北区观音桥金岗大厦23楼的永煌公司后,此案便从此莫名搁置。肖烨等人中,只有肖烨因公司被查抄出的数十枚假印章,被沙坪坝区法院以"妨碍社会管理秩序罪"判了缓刑,肖烨于2009年11月22日投入沙区看守所,2010年6月3日即释放回家。肖烨的妻子柴偲也曾因此案被警方调查,虽然没有入狱,但被警方列为监视对象。

知情人士透露,重庆原主要领导与市公安局原负责人获知了警方的调查结果,但警方并没有对被肖烨集团偷拍到性爱视频的6名党政官员、国企高管进行讯问,偷拍的视频也从此被封存起来,直到2012年11月20日出现在互联网上。最早把这段视频发到网上的爆料人朱瑞峰对南都记者称,他发布的视频来自于重庆警方的副处级警官,朱在接受媒体采访时还透露,视频来自于侦办此案的专案组。在2013年1月21日东方卫视的一档电视节目中,朱瑞峰称还有4名重庆官员的不雅视频,并现场播放了一小段给主持人观看,主持人证实,所看视频确为不雅视频,"有声音有图像"。

根据公开资料,在2009年11月警方侦破此案后,前述6名官员、高管的仕途并未受到影响,不少人还获得了升迁。

重庆官方未继续调查此案的原因暂不得而知,但有媒体报道,2009年到2010年,大连人徐明掌管的实德系进入雷政富主政的北碚,以超过底价仅约2%的总价3.36亿,拿到北碚区蔡家组团两块地,又以底价获得北碚区另一块商业金融用地,以及一条投资1.59亿的道路工程。

自从2012年11月23日重庆市委宣布雷政富被免职并被立案调查后,重庆官方未再发布与此案相关的任何消息。重庆市纪委一直在对雷政富进行调查,北碚区各部门主要领导都已被纪委约谈,多名官员还曾被带到重庆配合调查,但迄今为止尚未有北碚官员因此被采取措施。据知情人透露,市纪委和检察机关的联合调查组将对雷政富的生活作风问题、干部任用问题、经济问题等方面进行全面调查。重庆警方则起用了2009年侦办此案的730专案组重新调查此案,接近警方的人士称,"不会再浅尝辄止"。

南都记者 张书舟